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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月21日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議,研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),準(zhǔn)確把握全面建成小康社會內(nèi)涵,對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全面建成小康社會,在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng),中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉云山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會議。
會議聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進(jìn)展情況的匯報,分別聽取了國家能源局關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、浙江省關(guān)于普遍推行垃圾分類制度、農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、民政部關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫、國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等的匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在講話中指出,保持經(jīng)濟(jì)增長速度、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會建設(shè),符合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,有利于創(chuàng)造新的增長點、提高長期增長潛力,而新的增長點就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題,都是大事,關(guān)系廣大人民群眾生活,是重大的民生工程、民心工程。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。
普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。
加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,關(guān)系農(nóng)村能源革命,關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事。要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。
提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福,也關(guān)系他們子女工作生活,是涉及人民生活質(zhì)量的大事。要按照適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給的思路,盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有個明顯改善,加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,堅決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老、虐老行為。
規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫,是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程。要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障,分類調(diào)控,地方為主,金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多策并舉,形成長遠(yuǎn)的制度安排,讓全體人民住有所居。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,關(guān)系全國13億多人“舌尖上的安全”,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問責(zé),各級黨委和政府要作為一項重大政治任務(wù)來抓。要堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,完善食品藥品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)統(tǒng)一性、權(quán)威性。要從滿足普遍需求出發(fā),促進(jìn)餐飲業(yè)提高安全質(zhì)量。
習(xí)近平指出,統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項目落實,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容。補(bǔ)短板不是簡單增加投資,而是切實從滿足需要出發(fā),增加有效供給。要加大脫貧攻堅力度,提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,加大人力資本投入力度,加快生態(tài)文明建設(shè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作,既去舊、又育新,既減少無效供給、又?jǐn)U大有效供給。要把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機(jī)制結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,有什么體制障礙就改什么。要正確區(qū)分政府職責(zé)和市場作用,凡是市場能做的政府要創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入,支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門以及有關(guān)地方負(fù)責(zé)同志列席會議。
( 編輯:劉瓊 送簽:呂重江 簽發(fā):鐘鳴 )
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