在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，進(jìn)一步闡釋了事關(guān)我國發(fā)展全局的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。商務(wù)部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決把五中全會(huì)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，努力開創(chuàng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面，在奮進(jìn)新征程中展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為。

一、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平總書記的重要講話，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對黨的十九屆五中全會(huì)精神作出了深刻闡釋。講話高屋建瓴、思想深邃，具有豐富的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，為全面貫徹五中全會(huì)精神指明了前進(jìn)方向。

學(xué)深悟透政治內(nèi)涵。習(xí)近平總書記的重要講話，從理論和實(shí)際、歷史和現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)和國際相結(jié)合的高度，深刻闡述了我國發(fā)展所處的歷史方位，科學(xué)分析了進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，系統(tǒng)論證了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，對加強(qiáng)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了新部署新要求。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的政治內(nèi)涵，對于我們不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力具有重要意義，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保商務(wù)發(fā)展的正確政治方向、凝聚推進(jìn)商務(wù)事業(yè)的磅礴力量提供了根本遵循。

學(xué)深悟透理論內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念。黨的十九屆五中全會(huì)精神既與這些重大理論和理念一以貫之，也有很多新的重大判斷和戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記在講話中科學(xué)分析了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)，深刻回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是重要支撐。這些重要論斷升華了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的理論內(nèi)涵，對于我們整體把握五中全會(huì)精神、透徹理解一系列重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措的深刻內(nèi)涵具有重要意義，也為我們進(jìn)一步深化對商務(wù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握商務(wù)工作在黨和國家事業(yè)全局中的定位和作用指明了方向。

學(xué)深悟透實(shí)踐內(nèi)涵。習(xí)近平總書記深刻指出，未來30年是我們完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這一歷史宏愿的新發(fā)展階段，要求全黨繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。習(xí)近平總書記的重要講話要求從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，明確了構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的實(shí)踐內(nèi)涵，對于我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來，不斷提高把握大局大勢、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)實(shí)際工作的能力水平具有重要意義，也是我們進(jìn)一步發(fā)揮好商務(wù)工作在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，不斷推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中多做貢獻(xiàn)的行動(dòng)指南。

二、準(zhǔn)確把握三個(gè)“新”對商務(wù)工作新要求

習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神的核心要義，主要體現(xiàn)在對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系統(tǒng)闡釋上。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這三個(gè)“新”的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐意義，辯證認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，在積極推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)商務(wù)工作新定位。

立足新發(fā)展階段，把握商務(wù)工作新形勢。習(xí)近平總書記科學(xué)分析了新發(fā)展階段的深刻依據(jù)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把商務(wù)工作放在我國和世界發(fā)展的大邏輯下審視。經(jīng)過幾十年的發(fā)展和積累，我國已經(jīng)成為消費(fèi)、貿(mào)易、利用外資、對外投資大國，商務(wù)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際看，百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑，開展國際經(jīng)貿(mào)合作的不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好，發(fā)展韌性強(qiáng)，是全球最大和最具潛力的市場，中等收入消費(fèi)群體超過4億，全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢突出，商務(wù)發(fā)展具有多方面的有利條件。從內(nèi)外聯(lián)動(dòng)看，我國是120多個(gè)國家的主要貿(mào)易伙伴，是國際投資重要目的地，在多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中的作用不斷增強(qiáng)，中國倡議、中國方案日益成為推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要內(nèi)容。總的來看，商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

貫徹新發(fā)展理念，明確商務(wù)工作新思路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識(shí)三方面把握新發(fā)展理念。“十四五”時(shí)期推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，要發(fā)揮商務(wù)聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)等優(yōu)勢，把踐行新發(fā)展理念貫穿始終。在創(chuàng)新發(fā)展方面，進(jìn)一步營造有利于集聚國際優(yōu)質(zhì)資源和創(chuàng)新要素的環(huán)境，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源。在綠色發(fā)展方面，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色貿(mào)易、綠色投資，提升商務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。在開放發(fā)展方面，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。在共享發(fā)展方面，繼續(xù)發(fā)揮好商務(wù)工作促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、惠民生作用，讓廣大人民群眾更好共享商務(wù)發(fā)展成果。

構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦商務(wù)工作新方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。做好商務(wù)工作，關(guān)鍵是找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，在更高水平開放上形成市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的良性循環(huán)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是市場相通。以深層次改革促進(jìn)市場相通，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，發(fā)揮內(nèi)需潛力，促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。二是產(chǎn)業(yè)相融。以產(chǎn)業(yè)鏈開放加快產(chǎn)業(yè)相融，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，打造更加開放、更具韌性、更有活力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是創(chuàng)新相促。以高端要素的集聚推動(dòng)創(chuàng)新相促，加強(qiáng)國際交流合作，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺(tái)打造成科技創(chuàng)新的策源地，為創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力。四是規(guī)則相聯(lián)。以高水平開放促進(jìn)規(guī)則相聯(lián)，既要推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放，也要推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加強(qiáng)內(nèi)外政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等聯(lián)通，提升開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

三、以高質(zhì)量黨建推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

站在新起點(diǎn)、邁上新征程，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動(dòng)“十四五”時(shí)期商務(wù)改革發(fā)展開好局、起好步。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們將不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，做好“三個(gè)表率”。提高政治判斷力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，在重大政治問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上保持清醒頭腦，確保商務(wù)事業(yè)正確政治方向。提高政治領(lǐng)悟力。對“國之大者”了然于胸，善于用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，更好地用黨中央精神分析形勢、推動(dòng)工作，始終同黨中央保持高度一致。提高政治執(zhí)行力。既要提高執(zhí)行之能，也要夯實(shí)執(zhí)行之責(zé)。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措做到“兩個(gè)維護(hù)”。毫不松懈糾正“四風(fēng)”，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。

抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。我們將按照黨中央決策部署，聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，抓好以下重點(diǎn)工作。在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，激發(fā)消費(fèi)潛力，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，加快培育新型消費(fèi)，搭建消費(fèi)升級平臺(tái)，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局，培育壯大流通主體。在推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)方面，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，建設(shè)高水平開放平臺(tái)，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。新發(fā)展階段賦予新使命，新發(fā)展理念提出新要求，新發(fā)展格局呼喚新作為。我們將以時(shí)不我待的緊迫感、苦干實(shí)干的精氣神，抓好習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神的落實(shí)，做到踏石留印、抓鐵有痕。提高政治站位。時(shí)時(shí)處處事事從政治和大局上考慮工作，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。積極主動(dòng)作為。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，全力做好各項(xiàng)工作。壓緊壓實(shí)責(zé)任。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，一級抓一級，層層抓落實(shí)，按職責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

（作者系商務(wù)部黨組書記、部長）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第6期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )