近年來，湖北省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持聚焦機(jī)關(guān)黨建重難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展課題研究，先后2次承擔(dān)全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會下達(dá)的牽頭任務(wù)，多項(xiàng)研究成果獲特別獎和一、二等獎，多次在全國機(jī)關(guān)黨建課題研討會作交流發(fā)言，大大提升了研究能力，為推動新時代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了湖北智慧和湖北力量。

奔著問題去，高起點(diǎn)統(tǒng)籌謀劃

提高站位。工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視課題研究工作，將其作為推動新時代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和有力抓手，做到了“三納入、三結(jié)合”，即納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程、納入機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和責(zé)任清單、納入年度考核重要內(nèi)容；與巡視反饋問題整改相結(jié)合、與推動年度重點(diǎn)工作落實(shí)相結(jié)合、與工委半年和年度務(wù)虛會相結(jié)合，切實(shí)把課題研究工作抓在日常融入經(jīng)常。

精心選題。問題是時代的聲音，是創(chuàng)新的起點(diǎn)。工委緊跟黨中央和省委決策部署，緊貼省直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，每年確定2至3個重點(diǎn)課題，做到有什么問題就研究什么問題、什么問題突出就攻克什么問題。幾年來，先后圍繞黨員思想動態(tài)分析、糾治機(jī)關(guān)黨建形式主義官僚主義問題、全面提高新時代機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量、推動新時代機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)等課題，深入開展調(diào)研，傾聽基層呼聲，回應(yīng)時代之問，有力推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每年向省直單位、市州機(jī)關(guān)工委下達(dá)課題調(diào)研任務(wù)，實(shí)施科學(xué)分組，指定牽頭單位，明確完成時限，有序組織實(shí)施。工委帶頭開展課題調(diào)研，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立課題專班，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長，并全程參與、帶頭調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤問效，班子成員帶頭分片對市州進(jìn)行調(diào)研。注重加強(qiáng)研究室隊(duì)伍建設(shè)，從工委機(jī)關(guān)挑選政治素質(zhì)高、文字基礎(chǔ)好、工作作風(fēng)實(shí)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的年輕同志，配強(qiáng)骨干隊(duì)伍，應(yīng)用“熒屏工作法”，做好傳幫帶，為課題研究工作提供有力的人才保障。

奔著解決問題去，高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查研究

把問題找準(zhǔn)。開展課題研究，關(guān)鍵是要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的調(diào)研之風(fēng)，在找準(zhǔn)查實(shí)問題上下功夫。調(diào)研前，注重做足功課，熟悉政策規(guī)定、掌握調(diào)研方法、梳理突出問題、擬定實(shí)施方案，確保有的放矢；調(diào)研中，綜合運(yùn)用分類座談、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)問卷、個別訪談等方法，深入調(diào)研、解剖麻雀，既看機(jī)關(guān)、也看基層，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、更發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確把握真實(shí)情況、基層訴求、群眾期盼。近幾年，工委始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，并將其貫穿于課題調(diào)研的全過程，查準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建存在的分類指導(dǎo)不精準(zhǔn)、能力素質(zhì)不過硬、制度執(zhí)行不到位等問題，為對癥下藥、靶向治療打下基礎(chǔ)，多項(xiàng)調(diào)研成果獲得省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

把研究做深。堅(jiān)持既重調(diào)查、又重研究，廣泛搜集第一手材料，系統(tǒng)梳理各方面的問題，開展去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里的思考分析綜合，努力把問題的本質(zhì)和規(guī)律弄準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透。2020年，全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會賦予了湖北“推動新時代機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)”的課題牽頭任務(wù)，我們克服疫情影響，采取召開專題務(wù)虛會、分層分類座談、協(xié)調(diào)全國25家成員單位共同研討等方式，集思廣益、深剖細(xì)研，對機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的歷史脈絡(luò)、基本內(nèi)涵、實(shí)踐探索、突出問題、對策措施，進(jìn)行了全面深入研究，圓滿完成研討任務(wù)，課題榮獲特別獎，并在全國研討會上作交流發(fā)言。

把措施定實(shí)。強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局觀念，緊扣服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，思考對策措施，提出意見建議，力求務(wù)實(shí)管用、解決問題；堅(jiān)持用改革方法和創(chuàng)新手段，充分運(yùn)用信息技術(shù)，積極探索“智慧黨建”新路徑，確保對策措施的前瞻性、時代性和可操作性。2020年疫情防控期間，工委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，迅速組織省直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部下沉社區(qū)抗擊疫情，探索推行“雙報到”（機(jī)關(guān)黨組織到單位對口聯(lián)系社區(qū)報到，黨員干部到居住地社區(qū)報到）、“兩隊(duì)一網(wǎng)格”（工作隊(duì)+突擊隊(duì)+黨員網(wǎng)格員），在大戰(zhàn)大考中彰顯了機(jī)關(guān)黨建作為，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理，組織省直近7萬黨員干部常態(tài)化下沉，積極參與社區(qū)治理、服務(wù)居民群眾，受到廣泛好評。但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，下沉工作中也存在管理難度大、成效難考評等實(shí)際問題。為解決這些問題，今年我們開發(fā)了省直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)信息管理系統(tǒng)，與“武漢微鄰里”平臺精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)了黨員報到、活動登記、服務(wù)紀(jì)實(shí)、考核評價的線上管理和信息的四方共享，極大提高了下沉工作實(shí)效。

奔著目標(biāo)效果去，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化運(yùn)用

建言獻(xiàn)策當(dāng)參謀。建立健全研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，及時上報優(yōu)秀研究成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；對可操作性強(qiáng)的對策建議，及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，為政策制定提供借鑒。近幾年，工委在課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)探索了落實(shí)“3+1”主體責(zé)任、“紅旗黨支部”創(chuàng)建、主題黨日、清單化管理、省直機(jī)關(guān)黨員教育基地、“黨員身心健康工程”“關(guān)愛幫扶行動”等一系列創(chuàng)新舉措，其中許多做法被中組部、湖北省委采納，并在《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中共湖北省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》等規(guī)章制度中得到體現(xiàn)，凸顯了課題調(diào)研的參謀助手作用。

建章立制促發(fā)展。堅(jiān)持以問題為牽引、以制度為保障，通過破立并舉、標(biāo)本兼治，促進(jìn)工作常態(tài)長效。今年，工委針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“對市州機(jī)關(guān)工委工作指導(dǎo)有差距”問題，認(rèn)真總結(jié)近年來的工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒省外的有效做法，在廣泛征求市州工委意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)對市（州）委直屬機(jī)關(guān)工委工作指導(dǎo)的辦法（試行）》，提出10條具體措施。圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“工委指導(dǎo)督促單位黨組（黨委）不夠有力”問題，研究制定工委與省直單位黨組（黨委）溝通聯(lián)系辦法，力求在指導(dǎo)督促的主要內(nèi)容、方式方法、考核評價等方面，拿出務(wù)實(shí)管用的舉措，推動機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落地見效。

選樹典型激活力。選樹先進(jìn)典型、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，是推動課題成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容和有效方法。近年來，堅(jiān)持每年開展優(yōu)秀調(diào)研成果和先進(jìn)單位評審，及時下發(fā)表彰通報，編印課題研究文集，有效激發(fā)了廣大黨務(wù)干部的參與熱情和創(chuàng)新活力。同時，對調(diào)研深入扎實(shí)、反映客觀情況、解決實(shí)際問題的優(yōu)秀成果，積極在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺和機(jī)關(guān)黨建刊物、網(wǎng)站刊發(fā)，促進(jìn)成果共享、交流互鑒，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

（作者系湖北省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第7期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )