- 投稿郵箱:qizhixmt@126.com
課題研究 | 構(gòu)建多維分類、因類指導(dǎo)模式 提升基層黨建質(zhì)量
習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出:“中央和國家機(jī)關(guān)攤子大、類型多,職能各異,工作不平衡。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)施策,做到‘一把鑰匙開一把鎖’,不能搞‘一刀切’。要制定分類指導(dǎo)意見,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和有效性。”針對(duì)審計(jì)署基層黨組織數(shù)量較多、類型豐富、職能各異、建設(shè)水平不平衡的實(shí)際,本文通過廣泛深入調(diào)研,探索構(gòu)建多維分類、因類指導(dǎo)模式,切實(shí)增強(qiáng)分類科學(xué)性和因類施策精準(zhǔn)性,為提高全署基層黨建質(zhì)量提供理論支撐和實(shí)踐路徑。
一、審計(jì)署基層黨組織的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
總體上看,審計(jì)署基層黨組織整體規(guī)模較大、黨員比例較高。各基層黨組織具有較為鮮明的行業(yè)特征,從類型、職責(zé)和建設(shè)水平等方面看,特點(diǎn)尤為明顯。
(一)組織類型較豐富。審計(jì)署現(xiàn)有的基層黨組織涵蓋了機(jī)關(guān)黨委、黨委、黨總支和黨支部等4種正式基層黨組織類型。從所在單位類型上看,包括機(jī)關(guān)司局、派出審計(jì)局、特派員辦事處、直屬事業(yè)單位和駐審計(jì)署紀(jì)檢監(jiān)察組等5種類型。此外,在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、出國培訓(xùn)團(tuán)組等設(shè)立的臨時(shí)黨組織,也是審計(jì)署基層黨組織的一大特色,且在基層黨組織中占有較大比例。
(二)單位職能有差異。黨中央、國務(wù)院要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,這就決定了審計(jì)工作必然具有行業(yè)跨度大、領(lǐng)域涉及寬、延伸范圍廣、政策性強(qiáng)、專業(yè)化程度高等特點(diǎn)。按照業(yè)務(wù)類型,可將審計(jì)署各單位大致分為審計(jì)業(yè)務(wù)類、綜合管理類、教育科研類、后勤保障類等類型,相應(yīng)基層黨組織的中心工作也因單位業(yè)務(wù)類型不同而存在較大差異。
(三)建設(shè)水平不平衡。近年來,審計(jì)署機(jī)關(guān)黨建工作取得新成效,總結(jié)提煉了113個(gè)支部工作法,3個(gè)支部獲得“中央和國家機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。但同時(shí)在一定程度上還存在建設(shè)水平不平衡現(xiàn)象,一些黨支部在壓實(shí)黨建責(zé)任、針對(duì)性開展思想政治工作、促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合等方面還存在一定差距。
二、對(duì)審計(jì)署基層黨組織進(jìn)行多維分類分析
針對(duì)審計(jì)署在分類指導(dǎo)中存在的問題,為避免因單一標(biāo)準(zhǔn)分類難以全面準(zhǔn)確反映基層黨組織特點(diǎn),現(xiàn)從6個(gè)維度對(duì)全署各基層黨組織進(jìn)行分類分析,為分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。
(一)基于“所處組織架構(gòu)位置”維度的分類。一是同時(shí)具備指導(dǎo)主客體屬性的基層黨組織。如在署下屬單位中設(shè)黨委、機(jī)關(guān)黨委、黨總支的,這類黨組織類似于“供給性”指導(dǎo)信息與“需求性”反饋信息的交換處理中心,發(fā)揮著“承上啟下”的關(guān)鍵銜接作用。二是具有指導(dǎo)客體屬性且直接隸屬于署機(jī)關(guān)黨委的基層黨組織。這類黨組織接受署機(jī)關(guān)黨委的直接指導(dǎo),指導(dǎo)關(guān)系具有“扁平型”特征,信息傳遞速度快,但可能出現(xiàn)精細(xì)化管理不到位的情況。三是具有指導(dǎo)客體屬性且間接隸屬于署機(jī)關(guān)黨委的基層黨組織。這類黨組織接受所屬上級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受署機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo),具有體現(xiàn)黨員主體地位、發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性的有利條件。
(二)基于“業(yè)務(wù)領(lǐng)域”維度的分類。一是審計(jì)業(yè)務(wù)類基層黨組織。這類黨組織的業(yè)務(wù)領(lǐng)域就是審計(jì)工作。二是審計(jì)管理類基層黨組織。這類黨組織的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要涉及對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的綜合性管理。三是綜合職能類基層黨組織。這類黨組織主要承擔(dān)審計(jì)署機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、干部人事、機(jī)關(guān)服務(wù)、科研、宣傳等綜合性較強(qiáng)的職能工作。
(三)基于“黨員組成形式”維度的分類。一是黨員相對(duì)固定的基層黨組織。如署機(jī)關(guān)各司、處主要承擔(dān)的是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮的職能,因而工作場(chǎng)所相對(duì)固定、人員相對(duì)集中,形成“黨支部建在司局、黨小組建在處室”的組織模式。二是黨員流動(dòng)性較強(qiáng)的基層黨組織。如基于審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)組建立的臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨小組等,這類黨組織黨員可能來源于不同審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)系統(tǒng)外的單位,隨著審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)束而自然撤銷。
(四)基于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”維度的分類。一是年輕型。這類黨組織黨員的平均年齡較小,工作年限較短,思想活躍、接受能力強(qiáng),但經(jīng)驗(yàn)較為欠缺。二是均衡型。這類黨組織黨員的平均年齡適中、結(jié)構(gòu)合理,工作年限均衡,“老中青”干部都有,容易形成以老帶新的良好局面。三是經(jīng)驗(yàn)型。這類黨組織黨員的平均年齡較大,工作年限較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富、解決問題方法多,但工作主動(dòng)性和積極性有所減弱。
(五)基于“存在的主要問題”維度的分類。一是在學(xué)習(xí)質(zhì)效上存在不足。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)效果未能充分顯現(xiàn),把黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的能力水平、創(chuàng)新思路和方法舉措不足。二是在組織管理上存在不足。表現(xiàn)在“三會(huì)一課”聯(lián)系實(shí)際不緊密,對(duì)苗頭性、傾向性問題的預(yù)警管理能力不夠強(qiáng),對(duì)黨員干部的政治監(jiān)督和工作時(shí)間之外審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是在工作質(zhì)量上存在不足。表現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)中心工作融合的深度不夠,抓黨建帶隊(duì)伍、推動(dòng)中心工作辦法不夠多,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律的研究把握不夠,創(chuàng)新理念思路、方式手段的力度不足。四是在制度機(jī)制上存在不足。表現(xiàn)在請(qǐng)示報(bào)告、民主議事、工作創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障等制度不夠完善,還存在黨的組織生活制度執(zhí)行不夠到位的情況。
(六)基于“發(fā)展水平”維度的分類。一是先進(jìn)型。這類黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子配備較強(qiáng)、黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)較高、工作機(jī)制比較完善、工作業(yè)績(jī)較為突出、群眾反響很好,應(yīng)著力擴(kuò)大這類黨組織增量。二是中間型。這類黨組織雖然有一定的凝聚力、群眾反映較好,但是在政治功能、班子能力、隊(duì)伍素質(zhì)、作用發(fā)揮等方面仍有提升空間,應(yīng)著力加強(qiáng)其建設(shè)水平。三是后進(jìn)型。這類黨組織班子能力弱、成員不團(tuán)結(jié),組織渙散、作風(fēng)飄浮、工作乏力,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)著力予以整頓。
三、審計(jì)署基層黨建分類指導(dǎo)的方法路徑及政策建議
基層黨建分類指導(dǎo)和因類施策的全過程至少包含3個(gè)要素,即指導(dǎo)及施策主體、媒介和客體。在審計(jì)署系統(tǒng)內(nèi),主體是審計(jì)署機(jī)關(guān)黨委,客體是審計(jì)署各基層黨組織,媒介是主體為指導(dǎo)和施策于客體所運(yùn)用的平臺(tái)載體和搭建的溝通交流機(jī)制。
(一)運(yùn)用多維分類分析體系錨定全署各基層黨組織的指導(dǎo)需求,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的“靶向指導(dǎo)”
1.基于“所處組織架構(gòu)位置”維度的分類。指導(dǎo)同時(shí)具備指導(dǎo)主客體屬性的基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)考慮客體自身定位的準(zhǔn)確性,對(duì)下指導(dǎo)能力提升,對(duì)上對(duì)下傳達(dá)指導(dǎo)供需信息,利于實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)供需匹配、雙向互動(dòng)的機(jī)制等要素;指導(dǎo)具有指導(dǎo)客體屬性且直接隸屬于署機(jī)關(guān)黨委的基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)考慮其具體特點(diǎn),所在工作機(jī)構(gòu)履職要求的政治能力和理論水平,責(zé)任落實(shí)、執(zhí)行能力建設(shè),黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等要素;指導(dǎo)具有指導(dǎo)客體屬性且間接隸屬于署機(jī)關(guān)黨委的基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)考慮一線指導(dǎo)需求信息的獲取和掌握情況的有效性,基層黨組織內(nèi)部組織管理和監(jiān)督,對(duì)其直接隸屬黨組織組織管理職能的適度授權(quán)等要素。
2.基于“業(yè)務(wù)領(lǐng)域”維度的分類。指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)類基層黨組織時(shí),要凸顯“黨和國家工作大局就是審計(jì)工作的著力點(diǎn)”這一理念,聚焦促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分的問題、促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,把黨的建設(shè)貫穿于審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改等全過程各環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;指導(dǎo)審計(jì)管理類基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)考慮如何運(yùn)用黨建工作優(yōu)勢(shì)推動(dòng)健全審計(jì)業(yè)務(wù)管理、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、提升審計(jì)成果質(zhì)量,推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)在大數(shù)據(jù)背景下做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”;指導(dǎo)綜合職能類基層黨組織時(shí),要找準(zhǔn)黨建服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口,通過高質(zhì)量黨建工作促進(jìn)內(nèi)部綜合管理工作的質(zhì)效提升,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”以及跨層級(jí)、跨專業(yè)、跨區(qū)域的審計(jì)資源優(yōu)化配置。
3.基于“黨員組成形式”維度的分類。指導(dǎo)黨員相對(duì)固定的基層黨組織時(shí),重點(diǎn)從組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)、組織生活、功能作用、隊(duì)伍建設(shè)、制度保障等方面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化政治功能和提升組織力;指導(dǎo)黨員流動(dòng)性較強(qiáng)的基層黨組織時(shí),重點(diǎn)研析“兩統(tǒng)籌”背景下臨時(shí)黨組織工作特點(diǎn),聚焦臨時(shí)黨組織工作計(jì)劃和黨建活動(dòng)規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性以及與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)務(wù)特征的契合程度,關(guān)注在審計(jì)組成員進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)后如何更好發(fā)揮臨時(shí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和審計(jì)一線共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)向心力、凝聚力和感召力,促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)順利完成。
4.基于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”維度的分類。指導(dǎo)年輕型基層黨組織時(shí),重點(diǎn)關(guān)注政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升,通過青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的宗旨、理想信念、革命傳統(tǒng)和形勢(shì)政策教育,創(chuàng)新契合其年輕化、多元化需求的工作方式方法,提高其解決實(shí)際問題的能力,營造想干事能干事干成事的良好氛圍;指導(dǎo)均衡型基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度績(jī)效考評(píng),推動(dòng)“傳幫帶”機(jī)制的建設(shè),注重發(fā)揮各年齡段黨員的主觀能動(dòng)性,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和團(tuán)隊(duì);指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)型基層黨組織時(shí),要重點(diǎn)考慮激發(fā)工作熱情、調(diào)動(dòng)工作積極性、發(fā)揮其政治理論水平扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作優(yōu)勢(shì),注重黨建工作理念意識(shí)、知識(shí)儲(chǔ)備、能力水平的及時(shí)更新與提高等要素。
5.基于“存在的主要問題”的分類。指導(dǎo)主要在學(xué)習(xí)質(zhì)效上存在不足的黨組織,要重點(diǎn)考慮政治理論學(xué)習(xí)機(jī)制平臺(tái)的健全完善、理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性與實(shí)踐性、政治能力的提升等;指導(dǎo)主要在組織管理上存在不足的黨組織,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為突破重點(diǎn),進(jìn)一步突出黨性鍛煉,健全完善組織內(nèi)部建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化組織設(shè)置、選好配強(qiáng)班子;指導(dǎo)主要在工作質(zhì)量上存在不足的黨組織,重點(diǎn)要把抓好黨建工作同貫徹落實(shí)黨中央決策部署、完成審計(jì)重點(diǎn)任務(wù)、做好本職工作結(jié)合起來,深入研究和把握機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,找準(zhǔn)抓手,緊跟時(shí)事熱點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)克難;指導(dǎo)主要在制度機(jī)制上存在不足的黨組織,要以制度“立改廢”為手段推進(jìn)制度的建立健全完善,督促落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
6.基于“發(fā)展水平”的分類。指導(dǎo)處于先進(jìn)水平的基層黨組織時(shí),要注重“黨支部工作法”“黨小組工作法”等經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和工作機(jī)制方式方法的創(chuàng)新,推動(dòng)先進(jìn)更前進(jìn);指導(dǎo)處于中間水平的基層黨組織時(shí),要從政治功能、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、作用發(fā)揮等方面認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表、查找不足、改進(jìn)工作,推動(dòng)中間爭(zhēng)先進(jìn);指導(dǎo)處于后進(jìn)水平的基層黨組織時(shí),要著眼補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)深入整治軟弱渙散黨組織,推動(dòng)轉(zhuǎn)化“后進(jìn)”黨組織。
(二)聚焦分類指導(dǎo)工作流程“三要素”,著力推進(jìn)全署基層黨建分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、方法庫和制度體系的建立健全
1.主體方面。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),以問題為導(dǎo)向,分類要求、分類指導(dǎo)。一是有效增強(qiáng)工作針對(duì)性。明確分類指導(dǎo)的總體思路和技術(shù)路線。重點(diǎn)從指導(dǎo)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”發(fā)力,形成全署基層黨建分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、方法庫和制度體系,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層探索、制度健全完善與制度執(zhí)行成效優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化的有機(jī)結(jié)合。二是有效增強(qiáng)工作精準(zhǔn)性。強(qiáng)化共性基礎(chǔ)之上的個(gè)性化指導(dǎo),更加注重對(duì)不同特點(diǎn)的客體因材施教,重點(diǎn)關(guān)注共性化發(fā)展基礎(chǔ)之上的個(gè)性化發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì),探索建立差異化目標(biāo)管理機(jī)制。三是有效增強(qiáng)工作連貫性。不斷完善分類指導(dǎo)工作機(jī)制,在持續(xù)優(yōu)化以工作職能版塊為基礎(chǔ)構(gòu)建的“橫向到邊”指導(dǎo)模式的基礎(chǔ)上,建立連貫性更強(qiáng)的分類指導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,高效配置指導(dǎo)資源,合理部署指導(dǎo)力量,確保分類指導(dǎo)能夠“指得實(shí)”“導(dǎo)得準(zhǔn)”。
2.媒介方面。要完善平臺(tái)載體,加強(qiáng)調(diào)查研究,健全分類指導(dǎo)的溝通交流機(jī)制。一是加大信息化條件下各類線上指導(dǎo)平臺(tái)載體的利用和整合力度,著力提升全署黨建工作信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)歸集和功能整合的全面性、及時(shí)性和效率性,加強(qiáng)綜合分析研判各組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、班子配備以及黨員思想動(dòng)態(tài),做好數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)分析和關(guān)聯(lián)交叉匹配。二是進(jìn)一步完善指導(dǎo)主客體雙方上下溝通機(jī)制,對(duì)處于或接近“執(zhí)行終端”、指導(dǎo)鏈條較長(zhǎng)的指導(dǎo)客體,要重點(diǎn)打通主客體間“供給性”指導(dǎo)信息與“需求性”反饋信息傳遞過程的“中梗阻”問題,通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談交流等,強(qiáng)化主客體之間的雙向互動(dòng)。三是健全完善基層黨組織橫向交流機(jī)制,通過試點(diǎn)探路、經(jīng)驗(yàn)開路、典型引路等方式,進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)交流借鑒力度,不斷完善基層黨組織間“問題解決式”溝通合作機(jī)制,探索建立全署基層黨組織黨建工作分類交流研討機(jī)制,研究解決同類型基層黨組織存在的共性問題。
3.客體方面。要指導(dǎo)各基層黨組織找準(zhǔn)自身定位,促進(jìn)黨建工作質(zhì)量均衡發(fā)展。一是指導(dǎo)客體運(yùn)用多維分類分析體系為自己“畫像”,明晰自身定位和發(fā)展思路,把存在的問題作為研究制定政策辦法的依據(jù),有針對(duì)性地加以解決。二是持續(xù)健全完善基層黨建工作責(zé)任制,指導(dǎo)客體把不同類型基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)“分類”特征融入責(zé)任清單、年度工作要點(diǎn)以及落實(shí)臺(tái)賬的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、整改、反饋等各環(huán)節(jié)。三是重點(diǎn)聚焦黨建考核指揮棒“怎么指”“指哪里”“指得準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題,考核評(píng)價(jià)體系要更多體現(xiàn)“分類考評(píng)”理念,通過考核結(jié)果運(yùn)用引導(dǎo)客體更有針對(duì)性地做好基層黨建工作。
(三)深入研究基層黨建分類指導(dǎo)工作規(guī)律,及時(shí)校準(zhǔn)運(yùn)行偏差,注重成果的“輸出型”總結(jié)和“輸入型”利用,促進(jìn)全署基層黨建分類指導(dǎo)工作開放式協(xié)調(diào)發(fā)展
提高全署基層黨建分類指導(dǎo)施策的精準(zhǔn)性和有效性,必須深入分析和準(zhǔn)確把握其規(guī)律和特點(diǎn),重視多維分類分析指導(dǎo)體系運(yùn)行實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉并上升至方法論的理論高度,準(zhǔn)確把握共性與個(gè)性的關(guān)系、黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系、目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向的關(guān)系、建章立制與落地見效的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,使分類指導(dǎo)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一方面,要通過組織動(dòng)員全署各基層黨組織參與試運(yùn)行、發(fā)現(xiàn)運(yùn)行偏差、收集整理反饋意見建議、調(diào)試優(yōu)化等“螺旋式上升”的循環(huán)步驟,及時(shí)校準(zhǔn)多維分類分析指導(dǎo)體系的運(yùn)行偏差,配以下發(fā)分類指導(dǎo)辦法、編印操作手冊(cè)等方式,制度性固化分類指導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果,實(shí)現(xiàn)全署分類指導(dǎo)體系的內(nèi)部良性循環(huán)。另一方面,要加大審計(jì)署系統(tǒng)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)成果的“輸出型”總結(jié)和“輸入型”利用力度,探索建立與系統(tǒng)外跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨部門、跨層級(jí)基層黨組織的交流分享機(jī)制,以系統(tǒng)外“輸入型”經(jīng)驗(yàn)成果促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)“輸出型”經(jīng)驗(yàn)成果的鞏固完善,實(shí)現(xiàn)全署分類指導(dǎo)體系的外部良性循環(huán),從而促進(jìn)全署基層黨建分類指導(dǎo)工作開放協(xié)調(diào)發(fā)展。
(課題組成員:王斌、王路、劉杰、黃梭、鐘揚(yáng)廉)
【本文系機(jī)關(guān)黨建研究雜志社2020年度機(jī)關(guān)黨建課題研究獲獎(jiǎng)成果】
來源:《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第10期
( 編輯:謝淳子 送簽:謝淳子 簽發(fā):梁穎 )
中央和國家機(jī)關(guān)工委旗幟雜志社版權(quán)所有 人民網(wǎng) 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)承建 版權(quán)聲明
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源,京ICP備18060497號(hào)-1,京公網(wǎng)安備11010102006249號(hào)