思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時(shí)刻，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)新時(shí)代思想政治工作作出重要部署，必將推動(dòng)思想政治工作在新征程中更好發(fā)揮傳家寶作用，充分彰顯“生命線”的強(qiáng)大生命力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一、充分認(rèn)識(shí)《意見》制定出臺(tái)的重大意義

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視思想政治工作，親自主持召開一系列重要會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了思想政治工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)思想政治工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們開展工作提供了根本遵循。統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。《意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要論述，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，深入分析思想政治工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻總結(jié)思想政治工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，全面闡述新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)思想、方針原則、基本要求、重大舉措和責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)造性提出把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，將思想政治工作提升到前所未有的新高度，是我們黨關(guān)于思想政治工作理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新的最新成果，標(biāo)志著思想政治工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上了新臺(tái)階，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保證。

對(duì)于中央和國家機(jī)關(guān)來說，《意見》的制定出臺(tái)具有特殊重要意義。中央和國家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，在新的征程上肩負(fù)著重要職責(zé)使命，迫切需要發(fā)揮思想政治工作凝神聚魂的作用，把黨員干部的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來、斗志激發(fā)出來，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，不斷開創(chuàng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

二、牢牢把握新時(shí)代思想政治工作的基本原則

《意見》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作的5條基本原則，既是實(shí)踐總結(jié)也是理論升華，集中反映了思想政治工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是做好思想政治工作的綱和本。

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作本質(zhì)上是政治工作。要始終堅(jiān)持正確政治方向，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，確保黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策落實(shí)到黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

二是堅(jiān)持以人民為中心。思想政治工作服務(wù)對(duì)象是人民，依靠力量是人民，只有真正解決“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，才能激發(fā)出強(qiáng)大的凝聚力、感召力、引領(lǐng)力。必須把人民放在最高位置，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，組織宣傳群眾，教育服務(wù)群眾，進(jìn)一步強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。

三是堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局是思想政治工作的基本職責(zé)，也是體現(xiàn)思想政治工作價(jià)值的關(guān)鍵所在。必須緊扣實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題，把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來，為人民服務(wù)，為黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，做到黨和國家事業(yè)發(fā)展到哪里，思想政治工作就跟進(jìn)到哪里。

四是堅(jiān)持遵循思想政治工作規(guī)律。思想政治工作是一門科學(xué)，有其自身規(guī)律。做好思想政治工作，必須深入分析、準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)規(guī)律，自覺按照規(guī)律辦事，并在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實(shí)際問題、廣泛覆蓋與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，因地、因人、因事、因時(shí)制宜開展工作。

五是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。思想政治工作引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，必須在繼承好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上拓展新思路、研究新舉措，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，大力推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、基層工作創(chuàng)新，更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使新時(shí)代思想政治工作始終保持生機(jī)活力。

三、著力提高機(jī)關(guān)思想政治工作質(zhì)量和水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作是機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證。《意見》著眼于“提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平”，從企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)以及各類群體等不同領(lǐng)域提出了思想政治工作的重點(diǎn)任務(wù)，為各領(lǐng)域開展思想政治工作指明了方向、提供了路徑。中央和國家機(jī)關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作的重要部門，在推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面重任在肩、責(zé)無旁貸。必須深刻把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，深學(xué)細(xì)照篤行，聚焦機(jī)關(guān)思想政治工作的任務(wù)舉措，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想政治工作體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)中，以思想政治工作的高質(zhì)量推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

一是把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，思想政治工作必須緊緊圍繞旗幟鮮明講政治、帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”展開。要持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，推動(dòng)向機(jī)關(guān)處室、基層單位延伸。加強(qiáng)理想信念教育、對(duì)黨忠誠教育，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化。通過舉辦提高政治能力專題培訓(xùn)班等，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動(dòng)開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動(dòng)。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重。思想政治工作是“在人的頭腦里搞建設(shè)”，就是要用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。近年來，工委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，持續(xù)推動(dòng)理論武裝工作走深走實(shí)。列席旁聽黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況；完善和運(yùn)用“會(huì)前定題不定人、會(huì)上隨機(jī)抽點(diǎn)發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，進(jìn)一步破解學(xué)習(xí)中的形式主義難題，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果；抓實(shí)青年理論學(xué)習(xí)小組，深入推進(jìn)青年理論學(xué)習(xí)提升工程，深化青年理論武裝；舉辦中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題輔導(dǎo)講座、形勢(shì)報(bào)告會(huì)；發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)黨校、部門黨校和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，每年召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議、印發(fā)年度工作要點(diǎn)進(jìn)行部署并督促落實(shí)；圍繞黨中央重大決策部署、國內(nèi)外熱點(diǎn)敏感問題，開展干部職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研；積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

三是把思想政治工作作為機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。思想政治工作貴在平時(shí)、要在經(jīng)常、重在融入，必須體現(xiàn)在日常工作各方面、貫穿于機(jī)關(guān)黨建全過程，任何時(shí)候、任何情況下都不能松懈。提高主動(dòng)性，發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和日常教育功能，及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，未雨綢繆，因勢(shì)利導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)；在強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐中加強(qiáng)警示教育，把思想教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，從思想上正本清源、立根固本。提高針對(duì)性，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，有的放矢、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌而不能大水漫灌，防止簡(jiǎn)單以政治學(xué)習(xí)和集體談話代替一對(duì)一的思想政治工作。提高時(shí)效性，把握新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求，把黨百年奮斗的偉大歷程、形成的偉大建黨精神和精神譜系、抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭(zhēng)、全面建成小康社會(huì)的偉大成就等作為開展思想政治工作的鮮活教材，使其成為教育人、激勵(lì)人的精神營養(yǎng)。用好用活信息技術(shù)和新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。提高感染力，思想政治工作就好像吃鹽，單吃咸，多吃苦，只有和各種食材放在一起才能更好消化吸收。必須注重方法、講究藝術(shù)，做到春風(fēng)化雨、潛移默化、以情動(dòng)人，用詩一般的語言讓鐵一般的真理散發(fā)出耀眼光芒，以潤物無聲的工作達(dá)到擲地有聲的效果。

四是把解決實(shí)際問題作為落腳點(diǎn)。思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本，既講道理又辦實(shí)事，以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要經(jīng)常性開展面對(duì)面、一對(duì)一的談心談話，多一些換位思考，花一番繡花功夫，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓、生活上解難，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。善于在崗位變動(dòng)、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題等節(jié)點(diǎn)，開展有針對(duì)性的談心談話。要注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，加大對(duì)基層一線、老黨員老同志、年輕干部關(guān)懷幫扶力度，積極幫助解決實(shí)際困難，盡心盡力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，切實(shí)把思想政治工作做到干部職工心坎上。

四、扎實(shí)推動(dòng)《意見》落地見效

貫徹落實(shí)《意見》、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是各級(jí)黨組織和黨員干部共同的政治責(zé)任，不是一級(jí)之責(zé)、一域之事，必須壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、形成合力。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。《意見》明確提出建立健全思想政治工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)黨組（黨委）負(fù)主體責(zé)任，這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的進(jìn)一步充實(shí)和完善。工委將認(rèn)真落實(shí)“指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任”的重要職責(zé)，把落實(shí)思想政治工作責(zé)任制作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和有力舉措，督促推動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)各部門建立完善思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，并將責(zé)任落實(shí)情況納入機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查、述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，確保各級(jí)黨組織和黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

二是聚焦解決問題。《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)思想政治工作存在的體制機(jī)制不順、方式方法簡(jiǎn)單、基層基礎(chǔ)薄弱、力量保障不足等問題提出了解決的思路和舉措。工委將深入了解中央和國家機(jī)關(guān)各部門開展思想政治工作情況，推動(dòng)各部門認(rèn)真排查存在的突出問題，進(jìn)行靶向治療，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；同時(shí)還建立了31個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行干部職工思想動(dòng)態(tài)直報(bào)反映機(jī)制，跟進(jìn)了解工作情況，幫助解決問題。下一步將設(shè)立基層思想政治工作示范點(diǎn)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)，使思想政治工作在基層有抓手、能落地。

三是完善配套制度。《意見》有針對(duì)性地提出了系列配套制度，比如思想政治工作定期分析報(bào)告制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的工作制度，談心談話制度等，這些制度有的已經(jīng)制定出臺(tái)，有的還需要建立完善。工委將繼續(xù)深化思想政治工作制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的，要強(qiáng)化制度執(zhí)行，持續(xù)跟蹤問效；空白缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣并固化為長(zhǎng)效機(jī)制，真正使思想政治工作有章可循、有據(jù)可依。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響。中央和國家機(jī)關(guān)工委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，把《意見》各項(xiàng)要求落實(shí)到位，推動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)思想政治工作強(qiáng)起來、實(shí)起來，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚新的更大力量。

（作者系中央和國家機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記）

（轉(zhuǎn)載自《求是》2021年第21期）

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )