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黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，既是我們黨長期奮斗積累的重要經(jīng)驗，也是我們奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程要牢牢掌握的思想和工作方法。

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中強調(diào)：“注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對我國社會主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容”。百年來，我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，抓住不同時期我國社會主要矛盾和中心任務(wù)，直面矛盾、迎難而上，通過解決主要矛盾帶動其他矛盾的化解，在解決矛盾過程中推動事業(yè)發(fā)展。抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，既是我們黨長期奮斗積累的重要經(jīng)驗，也是我們奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程要牢牢掌握的思想和工作方法。

確保黨和人民事業(yè)沿著正確方向前進的重要前提

習(xí)近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。”準確認識和把握中國社會的主要矛盾并據(jù)以確定中心任務(wù)，是中國革命、建設(shè)、改革進程中要解決的重大課題，也是我們黨制定正確路線方針政策和科學(xué)戰(zhàn)略策略的重要前提。

我們黨成立后，在逐步準確把握中國國情的基礎(chǔ)上深刻認識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。因此，中國革命的主要任務(wù)是反帝反封建，中國首先要進行的是新民主主義革命。基于這一科學(xué)認識和判斷，我們黨制定了新民主主義革命的總路線，制定了不同階段的中心任務(wù)和主要政策，領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了偉大勝利。

1956年，我國社會主義改造基本完成后，黨的八大提出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”因此，“黨和全國人民的當前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”。黨的八大對我國社會主要矛盾的認識，為我們探索社會主義建設(shè)道路指明了方向，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。遺憾的是，黨的八大的科學(xué)判斷沒有能堅持下來，黨和人民事業(yè)因此遭遇嚴重挫折。

1978年，黨的十一屆三中全會果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，實現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”對主要矛盾的這個正確認識，為黨把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放、確立社會主義初級階段基本路線等奠定了重要政治和理論基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實現(xiàn)了歷史性跨越，面臨的國內(nèi)國際形勢發(fā)生重要變化。黨的十九大報告明確提出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是我們黨應(yīng)時而為、順勢而為作出的重大理論創(chuàng)新和政治判斷，與《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對我國社會主要矛盾的界定既一脈相承又與時俱進，更加準確地反映了改革開放以來我國社會發(fā)展變化和不斷進步的現(xiàn)實，更加準確地反映了中國特色社會主義進入新時代后的新形勢、新特點，對新時代中國特色社會主義發(fā)展具有重大戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

黨的歷史證明，什么時候社會主要矛盾和中心任務(wù)判斷準確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會遭受挫折。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》對黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作作了全面分析，對此我們要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會。

推動黨和人民事業(yè)取得歷史性成就的重要方法

習(xí)近平總書記指出：“面對復(fù)雜形勢、復(fù)雜矛盾、繁重任務(wù)，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”黨的十八大以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念和辯證思維，既注重總體謀劃、系統(tǒng)部署，又注重抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。新時代黨和國家事業(yè)能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與我們黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作緊密相關(guān)。

在復(fù)雜事物發(fā)展過程中，有許多矛盾存在，其中有主要矛盾，也有次要矛盾。主要矛盾的存在和發(fā)展，規(guī)定或影響著其他矛盾的形態(tài)和變化。全力找出、緊緊抓住、優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，是推動事物發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放以來，我們黨抓住社會主要矛盾，堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為黨和國家的中心任務(wù)，帶領(lǐng)人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。我國社會生產(chǎn)力極大發(fā)展，不僅使人民日益增長的物質(zhì)文化需要不斷得到滿足，而且為解決其他各類矛盾和問題奠定了堅實基礎(chǔ)。進入新時代，我們黨繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等一系列重大決策部署。推動全面深化改革開放，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)部署各方面改革，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，更好推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)。新時代我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，為我們妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、協(xié)同推進各方面工作打下了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

在注意解決主要矛盾的同時，也不能忽視其他矛盾。唯物辯證法強調(diào)堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，始終胸有全局，從整體上把握社會的各個方面、各種矛盾、各項任務(wù)，密切注意它們的相互關(guān)系和輕重緩急，使各方面工作相互協(xié)調(diào)、相互促進。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在把握中心任務(wù)的同時，注重在“全面”上下功夫。統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌部署實施一系列重大方針政策、重大舉措、重大工作，以解決主要矛盾帶動其他矛盾的解決，以完成中心任務(wù)促進其他任務(wù)的完成，促進社會全面進步、人的全面發(fā)展。

一切矛盾都處在不斷運動變化之中，我們要以發(fā)展的而不是靜止的觀點對待矛盾，密切關(guān)注它們的新變化、新特點，及時制定和實施新政策、新舉措，妥善解決新問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析發(fā)展形勢，明確我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，作出我國進入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略判斷，及時提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情，在構(gòu)建新發(fā)展格局上邁出了新步伐，在高質(zhì)量發(fā)展上取得了新成效，在完成“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“十四五”的良好開局，充分展現(xiàn)了我們黨始終以與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展態(tài)度推動各方面工作實現(xiàn)新進步的責(zé)任擔(dān)當、智慧能力。

應(yīng)對新形勢、開辟新局面的科學(xué)工作指南

今年，中國共產(chǎn)黨將召開第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)發(fā)揚歷史主動精神，乘勢而上、砥礪前行，奮力走好新的趕考之路。走好新的趕考之路，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作。

清醒把握新形勢下的各種矛盾。當今世界正處在動蕩變革期，各種矛盾交織疊加，風(fēng)險挑戰(zhàn)不時襲來。國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，需要解決的問題很多。在眾多矛盾面前，我們一定要保持清醒的頭腦，對各種矛盾的狀況、特點和相互關(guān)系了然于胸，分清主要矛盾和次要矛盾，從全局上把握各種矛盾的復(fù)雜關(guān)系。

扭住主要矛盾和中心任務(wù)不放松。統(tǒng)攬矛盾全局，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決，在整體推進中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升。無論矛盾多么復(fù)雜，都要保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

正確處理全局與局部的關(guān)系。擺正自身工作在全局中的位置，牢記“國之大者”，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，自覺服從大局、服務(wù)大局、維護大局。既認清黨和國家事業(yè)全局，又把握本地區(qū)本部門的實際，努力找到政策和實際的有效結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作。對于局部范圍可能影響全局的問題給予高度關(guān)注，既做好工作確保全局任務(wù)完成，又防止局部矛盾對全局任務(wù)造成干擾。突出重點，抓住關(guān)鍵，前后有序，輕重有度，特別注意解決人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

注意矛盾和矛盾各個方面的轉(zhuǎn)化。不同環(huán)境和條件下，主要矛盾有不同特點和表現(xiàn)形式，在特定條件下主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面還會發(fā)生轉(zhuǎn)化。例如，國家劃定特定區(qū)域為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)，在這些區(qū)域內(nèi)首要任務(wù)是保護生態(tài)環(huán)境。這并非忽視主要矛盾，而恰恰是解決全局性主要矛盾的需要。要堅持具體情況具體分析，隨時掌握新情況，把握新特點，緊緊跟上矛盾轉(zhuǎn)化的新形勢，學(xué)習(xí)貫徹黨中央最新決策部署，準確識變、科學(xué)應(yīng)變，更好抓住機遇增強自身優(yōu)勢，推動工作邁上新臺階。

（作者為原中央黨史研究室副主任）

《 人民日報 》（ 2022年07月05日 09 版）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發(fā)：鐘鳴 )