黨的十九屆六中全會(huì)，是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在黨和人民勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，正在向著實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。退役軍人事務(wù)部黨組理論學(xué)習(xí)中心組高度重視對全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義

黨的十九屆六中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

從歷史邏輯理解。馬克思主義發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史告訴我們，維護(hù)黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，始終是馬克思主義政黨的一條基本原則和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨的百年奮斗史也告訴我們，在實(shí)踐中形成一個(gè)成熟的、有崇高威望的領(lǐng)導(dǎo)集體和堅(jiān)強(qiáng)核心，對確保革命、建設(shè)和改革事業(yè)的順利發(fā)展，具有決定性作用。一百年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得了革命、建設(shè)、改革一系列偉大勝利，其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的核心力量，確保黨中央、全黨始終擁有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保全黨始終擁有正確思想理論指引。

從實(shí)踐邏輯理解。黨的十八大以來，我們黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，不斷戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。黨的十九屆六中全會(huì)在十九大報(bào)告“八個(gè)明確”的基礎(chǔ)上，用“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了新概括新闡述，這是黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化和理論創(chuàng)新的重大成果。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

從時(shí)代邏輯理解。新征程上，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局交織激蕩、深度演進(jìn)，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件時(shí)有發(fā)生，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。面對風(fēng)云變幻的外部環(huán)境，只有確保黨中央和全黨有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、黨和國家事業(yè)有科學(xué)理論指引，才能在紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境中保持“不畏浮云遮望眼”的戰(zhàn)略清醒，才能在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持“亂云飛渡仍從容”的發(fā)展定力。

“兩個(gè)確立”是歷史選擇、民心所向、時(shí)代呼喚。做好新時(shí)代退役軍人工作，要把“兩個(gè)確立”的深刻認(rèn)識(shí)真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；轉(zhuǎn)化為對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的忠誠信仰、實(shí)干篤行，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，堅(jiān)持不懈用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；轉(zhuǎn)化為對習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述的學(xué)思踐悟、擔(dān)當(dāng)作為，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，找準(zhǔn)退役軍人工作的政治定位、歷史方位，確保退役軍人工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗重大成就

黨的十九屆六中全會(huì)在全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就的基礎(chǔ)上，從13個(gè)方面對中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大成就和新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)總結(jié)，對黨的十八大以來黨治國理政的重大方略、重大工作、重大舉措進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，要把深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、積累的新鮮經(jīng)驗(yàn)作為突出重點(diǎn)，深刻領(lǐng)悟其中的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果的重大意義，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)斗志、凝聚力量。

退役軍人工作伴隨黨創(chuàng)建人民軍隊(duì)而產(chǎn)生，緊貼黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革而發(fā)展，有效服務(wù)了各個(gè)歷史時(shí)期的工作大局，是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，有著豐富的實(shí)踐積淀，走過了不平凡的發(fā)展歷程。新民主主義革命時(shí)期，我們黨就開展了退役軍人工作探索和實(shí)踐，將兵士退役安置、傷殘撫恤、擁軍優(yōu)屬作為重要任務(wù)，在中央蘇區(qū)、革命根據(jù)地和解放區(qū)實(shí)行一系列優(yōu)待措施，實(shí)現(xiàn)了制度初創(chuàng)、機(jī)構(gòu)初建。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨確立了退役軍人工作的方針原則，制定實(shí)施了一系列政策法規(guī)，數(shù)百萬退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)地方鞏固政權(quán)、墾荒造田、屯邊戍邊、發(fā)展工業(yè)，有力服務(wù)了黨的工作重心從武裝斗爭到國家建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，退役軍人工作主動(dòng)適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、軍事變革要求，進(jìn)行了一系列改革調(diào)整，逐步走上了制度化規(guī)范化發(fā)展之路，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平總書記親自決策組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，親自批示建立五級服務(wù)體系，就退役軍人工作作出一系列重要論述，黨對退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，組織管理、工作運(yùn)行、政策制度“三個(gè)體系”基本建成，圓滿完成軍改期間安置任務(wù)，積極扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，思想政治工作顯著加強(qiáng)，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理保護(hù)，迎回安葬在韓志愿軍烈士遺骸，積壓多年的歷史遺留問題得到有效解決，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力營造尊崇氛圍，開創(chuàng)了嶄新局面。

黨的十九屆六中全會(huì)對黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人工作，從不同角度作了提煉概括，比如“建立健全退役軍人管理保障機(jī)制”“國防動(dòng)員更加高效”“軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固”等，對進(jìn)一步做好退役軍人工作指明了前進(jìn)方向。做好新時(shí)代退役軍人工作，要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)來看待黨的歷史和黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人工作發(fā)展歷程，引導(dǎo)廣大退役軍人樹立正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷加強(qiáng)對退役軍人工作規(guī)律的研究把握。要堅(jiān)持正確黨史觀，樹立大歷史觀，組織編纂黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人工作發(fā)展史，全面梳理我們黨成立以來退役軍人工作的發(fā)展脈絡(luò)、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)黨百年奮斗歷程中退役軍人工作所取得的一系列成就，從中獲得思想啟迪、汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，把準(zhǔn)前進(jìn)方向。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，自覺認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，深刻把握歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革機(jī)遇，做好退役軍人工作政策制度頂層設(shè)計(jì)，不斷增強(qiáng)政策制定的系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性，推動(dòng)新時(shí)代退役軍人工作積極融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

三、深刻認(rèn)識(shí)“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的十九屆六中全會(huì)以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧，全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗的“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，為全黨以史為鑒、開創(chuàng)未來注入強(qiáng)大思想動(dòng)力。“十個(gè)堅(jiān)持”是系統(tǒng)完整、相互貫通的有機(jī)整體。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；堅(jiān)持人民至上是馬克思主義的基本立場，人民群眾是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源；堅(jiān)持理論創(chuàng)新是馬克思主義的生命源泉，馬克思主義理論不是教條而是行動(dòng)指南，必須隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展；堅(jiān)持獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則；堅(jiān)持中國道路是黨在百年奮斗中探索并形成的符合中國實(shí)際的正確道路，是創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道；堅(jiān)持胸懷天下是關(guān)注人類前途命運(yùn)、弘揚(yáng)人類共同價(jià)值的內(nèi)在要求；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新是國家與民族發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力所在；堅(jiān)持敢于斗爭是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量；堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶；堅(jiān)持自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是我們黨最鮮明的品格。全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)的“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn)是重大理論創(chuàng)新，進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深刻揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，深刻揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，深刻揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因，是經(jīng)過長期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，更是我們黨引領(lǐng)中國未來的科學(xué)指引，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

退役軍人工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)是做好退役軍人工作的基本遵循。做好新時(shí)代退役軍人工作，要把加強(qiáng)黨對退役軍人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)退役軍人事務(wù)工作的組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、制度機(jī)制，充分發(fā)揮部黨組全面領(lǐng)導(dǎo)職能和相關(guān)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督辦落實(shí)等職能作用，為服務(wù)中央領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)作為基本指南， 完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，立足“國之大者”“軍之大事”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持黨政軍民合力推進(jìn)，找準(zhǔn)服務(wù)國家發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、支撐軍隊(duì)建設(shè)的著力點(diǎn)、深化自身改革的突破點(diǎn)，自覺融入強(qiáng)國強(qiáng)軍發(fā)展戰(zhàn)略。要把全心全意為退役軍人服務(wù)作為職責(zé)使命，貫徹落實(shí)好《中華人民共和國退役軍人保障法》，想退役軍人之所想、急退役軍人之所急，用心用情用力做好退役軍人服務(wù)保障工作，切實(shí)解決好退役軍人“急難愁盼”問題，既要做到“紓困”“解難”，更要助其實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。

四、深刻認(rèn)識(shí)“一個(gè)根本問題”的歷史昭示

黨的十九屆六中全會(huì)深刻指出，“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”。“是什么”關(guān)系到黨的性質(zhì)宗旨。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)什么樣的政黨，黨章中有明確規(guī)定，黨的百年奮斗歷程也表明，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨、是為實(shí)現(xiàn)理想不懈奮斗的政黨、是具有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行力的政黨、是始終保持旺盛生機(jī)和活力的政黨、是為人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量的政黨。“要干什么”關(guān)系到黨的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。”退役軍人工作伴隨黨創(chuàng)建人民軍隊(duì)而產(chǎn)生，一頭連著部隊(duì)、一頭連著地方，一頭事關(guān)安全、一頭事關(guān)發(fā)展。踏上新征程，使命光榮而艱巨，我們必須在這個(gè)“根本問題”上更加清醒堅(jiān)定，永葆馬克思主義政黨本色，時(shí)刻牢記自身的職責(zé)定位、任務(wù)使命，在新的趕考之路上進(jìn)一步回答好這個(gè)根本問題、交出無愧于歷史和人民的新答卷。

勇于自我革命，加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的百年奮斗深刻啟示，打鐵必須自身硬，我們黨只有進(jìn)行徹底的自我革命，才能引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命。面對“四大考驗(yàn)”和“四種風(fēng)險(xiǎn)”，我們必須永葆政治機(jī)關(guān)的鮮明本色，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等各項(xiàng)建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力建成講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)，為開創(chuàng)退役軍人工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈。用足用好系統(tǒng)紅色資源，讓“三紅”“三屬”等有功于國家、人民的退役軍人及其他優(yōu)撫對象成為全社會(huì)尊重的人；讓烈士紀(jì)念設(shè)施、榮軍優(yōu)撫醫(yī)院、軍休所等成為傳承革命傳統(tǒng)、砥礪政治品格、教育引導(dǎo)群眾的重要陣地；讓全國雙擁模范命名，全國模范退役軍人和退役軍人工作者表彰，“最美退役軍人”“最美擁軍人物”宣傳，“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”等活動(dòng)，成為培塑家國情懷、營造尊崇氛圍的政治品牌，引導(dǎo)廣大軍民接受靈魂洗禮、涵養(yǎng)高尚情操。

強(qiáng)化理論武裝，汲取智慧力量。堅(jiān)持融會(huì)貫通，把學(xué)習(xí)六中全會(huì)《決議》和學(xué)習(xí)黨的前兩個(gè)歷史決議結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話、在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話結(jié)合起來，以深度學(xué)習(xí)研討夯實(shí)思想根基，確保取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，防止學(xué)用“兩張皮”，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把退役軍人工作擺進(jìn)黨和國家事業(yè)大局中去思考謀劃，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作、開創(chuàng)新局的強(qiáng)大動(dòng)能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決避免“空對空”，既要在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)，又要找出解決問題的辦法，探索建立“辦實(shí)事”長效機(jī)制，使廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感的成色更足。堅(jiān)持全面把握，既要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、核心要義，又要著眼長遠(yuǎn)、觀照未來，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，同謀劃2022年工作、推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，以全會(huì)精神為指導(dǎo)謀劃工作、開創(chuàng)新局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2022年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )