黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》，系統(tǒng)全面總結我們黨百年奮斗取得的重大成就和歷史經驗，特別是重點總結了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，立意高遠、主題鮮明、精辟全面，體現了黨中央對黨百年奮斗的深刻系統(tǒng)把握和新認識。全國民政系統(tǒng)要增強政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹全會精神，凝聚廣大黨員干部力量，推動新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展，更好服務中華民族偉大復興。

一、進一步領會《決議》的歷史地位和重大意義

《決議》是我們黨貫通歷史、現實、未來的光輝文獻。《決議》全景展現我們黨一百年來團結帶領人民進行革命、建設、改革，從勝利走向勝利的偉大歷史進程，從歷史連續(xù)性和階段性相統(tǒng)一的高度，深刻總結黨的百年奮斗取得的重大歷史成就以及為國家和民族建立的偉大歷史功勛，系統(tǒng)總結我們黨百年奮斗的歷史經驗，深刻揭示歷史和人民選擇中國共產黨的領導和中國特色社會主義道路的必然性，同黨的前兩個歷史決議既一脈相承又與時俱進，既總結過去又昭示未來，是一部光輝的馬克思主義綱領性文獻，必將永載我們黨、中華民族乃至人類文明發(fā)展史冊。

《決議》是黨不忘初心、牢記使命，帶領全國各族人民推進中華民族偉大復興歷史進程的政治宣言。《決議》宣示了黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，全面展現百年來特別是新時代以習近平同志為核心的黨中央在實現中華民族偉大復興的歷史進程中取得的劃時代、里程碑式成果，強調確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位的決定性意義，發(fā)出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的偉大政治號召，必將極大提升全黨全軍全國人民的政治勇氣和信心，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本政治保障，為推進中華民族復興偉業(yè)發(fā)揮重要的政治引領作用。

《決議》是新時代馬克思主義中國化的理論經典。《決議》深入總結馬克思主義中國化的三次飛躍，深刻論述了黨的三次重大理論創(chuàng)新。這三次指導思想上的飛躍，是黨在推進中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史進程中具有根本性、標志性的理論創(chuàng)新成果，是黨植根于中華文化沃土，汲取馬克思主義理論精華，結合中國實際進行的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。《決議》對馬克思主義中國化的三次飛躍作出深刻論述，具有重大里程碑意義，充分展現了馬克思主義理論的時代價值，必將指引我們黨團結帶領人民在新的歷史條件下大踏步走好中國特色社會主義道路。

《決議》是以史為鑒、開創(chuàng)未來的實踐指南。《決議》對黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗作的全局性概括，既有一以貫之的歷史傳承，也有守正創(chuàng)新的時代創(chuàng)造，還針對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭提出了新要求，為實現第二個百年奮斗目標提供了強有力的實踐指引。同時，《決議》提出了新時代走好新的趕考之路的實踐要求，發(fā)出了“為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗”的偉大號召，為我們奮進新征程指明了前進方向、注入了強大動力。

《決議》鮮明體現了中國共產黨為人類謀進步、為世界謀大同的天下情懷。《決議》明確指出黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程，把“堅持胸懷天下”作為百年奮斗的重要歷史經驗，體現了我們黨作為無產階級政黨的鮮明特征，體現了我們黨為人類謀進步、為世界謀大同的宏闊視野和博大胸懷，體現了我們黨立志千秋偉業(yè)、襟懷人類命運的價值追求和自覺實踐。奮進新時代，要始終堅守為人類謀進步、為世界謀大同的天下情懷，始終以世界眼光關注人類前途命運，為人類和平發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、深刻把握《決議》的精神實質和深厚哲理

深刻把握我們黨是什么、要干什么這一根本問題。《決議》深入闡明黨的性質宗旨和初心使命，用事實深刻回答了我們黨是什么這一本質問題；全面展現我們黨百年奮斗創(chuàng)造的四個方面?zhèn)ゴ蟪删秃蛯崿F的四個偉大飛躍，深刻回答了我們黨干了什么這一重大問題；深情展望中華民族偉大復興的光明前景，號召全黨全軍全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，深刻回答了我們黨要干什么這一時代之問。我們要牢記中國共產黨是什么、要干什么這一根本問題，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，堅定歷史自信，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現既定目標，以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。

深刻把握過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥碓鯓硬拍芾^續(xù)成功這一重大歷史命題。《決議》從十個方面總結了黨的歷史經驗，這些寶貴經驗每一條都來自百年黨史的長期探索與奮斗，是歷史實踐的產物，是歷史奮斗的結晶，也是歷史規(guī)律的昭示，深刻揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動的根本原因，揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑，是我們黨彌足珍貴的精神財富。我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展這些歷史經驗，以此為指引增強開拓前進的智慧和力量，更好應對前進道路上的風險挑戰(zhàn)，走好新時代新的趕考之路。

深刻把握“兩個確立”的重大政治涵義。提出“兩個確立”具有充分實踐依據、充分理論依據、充分歷史依據，是深刻總結黨的百年奮斗特別是黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論，集中反映了全黨全軍全國各族人民的共同意志和心愿，是黨著眼長遠作出的重大政治判斷，對于推進新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。要堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保在新征程中步調一致向前進。

深刻把握《決議》所蘊含的唯物史觀和正確黨史觀。《決議》堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯系發(fā)展的觀點來看待黨的歷史，蘊含著馬克思主義立場、觀點、方法，內在體現了深邃的哲學思想，指引我們堅持正確黨史觀、貫徹大歷史觀，準確把握黨的百年歷史發(fā)展的主題主線、主流本質，正確對待黨在前進道路上經歷的成功和曲折。我們要充分認識歷史和人民選擇中國共產黨領導、選擇社會主義道路的必然性、科學性，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，自覺抵制歪曲黨的歷史的錯誤傾向，進一步增長智慧、增強信心、鼓舞斗志。

三、以黨的十九屆六中全會精神為指引，在新的趕考之路上開拓奮進

進一步提高政治站位，堅決把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺。要旗幟鮮明講政治，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心。要學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)在深入理解上下功夫，在把握精髓實質、把握貫穿其中的立場觀點方法上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要堅決貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，特別是對總書記強調的促進共同富裕、發(fā)展全過程人民民主、堅持在發(fā)展中保障和改善民生，對總書記關心的兜底保障、基層社會治理、“一老一小”服務等關鍵重點，要深入領會、一抓到底。

科學謀劃推進民政事業(yè)長遠發(fā)展。民政系統(tǒng)要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，切實做到在危機中育先機、于變局中開新局。要牢記“國之大者”，對標黨中央重大戰(zhàn)略部署，對照第二個百年奮斗目標的任務要求，明確歷史定位，找準發(fā)展方向路徑，不斷推動民政工作在服務中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中作出新的貢獻。要堅持胸懷天下，以大視野謀劃民政、發(fā)展民政，一方面積極借鑒世界各國有益于民生保障、有助于社會治理、有利于社會服務的好經驗好辦法，取長補短推動民政事業(yè)長足發(fā)展，一方面依托“一帶一路”等多邊、雙邊機制，講好中國民政故事，為構建人類命運共同體貢獻有益智慧。

切實履職盡責，做好新時代民政工作。要切實保障基本民生，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步完善社會救助制度，不斷提升老年人、兒童、殘疾人福利保障水平，發(fā)揮慈善第三次分配作用，擴大基本民生保障服務供給，在推進全體人民共同富裕中提供堅實的兜底保障。要有序促進基層社會治理，聚焦國家治理體系和治理能力現代化，對接發(fā)展全過程人民民主，進一步完善黨領導的基層群眾自治制度，更好發(fā)揮社會組織、社會工作者和志愿者參與社會治理的作用，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。要著力提升服務水平，落實積極應對人口老齡化戰(zhàn)略，建立健全基本養(yǎng)老服務制度，滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，健全未成年人保護體系，加強困境兒童保護和留守兒童、留守婦女關愛服務，發(fā)展地名公共服務，提升婚姻、殯葬服務水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持開拓創(chuàng)新，大力推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展。要對照新時代民政事業(yè)的發(fā)展要求，找準民政事業(yè)發(fā)展的堵點難點，探索原創(chuàng)性、差異化改革，推進體制機制創(chuàng)新，著力破解民政領域發(fā)展不平衡不充分問題，使民政工作更好體現時代要求和人民愿望。適應智能化社會發(fā)展趨勢，創(chuàng)新方式方法，加強科技賦能，大力發(fā)展智慧民政，推動民政工作的數字化轉型、智能化發(fā)展和重塑性變革。堅持民政事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協調、整體推進，加強跨業(yè)務、全系統(tǒng)、多部門協同，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、社會、市場等主體作用，深入推進民政工作協同發(fā)展，為民政事業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

加強黨的領導，確保新時代民政事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。要完善黨領導民政工作的體制機制，把黨的領導落實到民政事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)，確保第二個百年民政事業(yè)發(fā)展的正確航向。以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念為根基，以調動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合、互相促進，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以永遠在路上的清醒和堅定，持之以恒正風肅紀，把緊嚴的主基調，抓住“關鍵少數”，落實主體責任和監(jiān)督責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)改進工作作風，激勵黨員干部擔當作為，大力營造民政領域風清氣正的政治生態(tài)。

（作者系民政部黨組書記、部長）

來源：《機關黨建研究》2022年第2期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )