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蘇州市公安局黨委堅持黨建引領,以黨建共建為紐帶,通過構(gòu)建組織聯(lián)結(jié)、黨員聯(lián)學、活動聯(lián)辦、示范聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)建”和歸口業(yè)務支援、攻堅行動支援、人才培育支援、警力調(diào)度支援、服務保障支援“五支援”工作機制,推動實現(xiàn)機關(guān)基層一體聯(lián)動、黨建業(yè)務有機融合,凝聚機關(guān)基層工作合力,提升公安工作整體質(zhì)量水平。
發(fā)揮“四聯(lián)建”統(tǒng)領作用,構(gòu)建機關(guān)基層共建格局
堅持高位統(tǒng)籌迅速啟動。出臺《中共蘇州市公安局委員會關(guān)于構(gòu)建“四聯(lián)建五支援”機關(guān)基層黨建共建機制的實施方案》,制作發(fā)放統(tǒng)一標準的黨建共建協(xié)議書。在此基礎上,市、縣(區(qū))兩級公安機關(guān)分別召開部署會,全面啟動機關(guān)基層黨建共建行動。會后兩級機關(guān)部門黨組織主動赴基層所隊,舉行黨建結(jié)對簽約儀式。堅持雙向選擇精準結(jié)對。明確機關(guān)部門黨組織結(jié)對聯(lián)系至少一個基層所隊黨組織,原則上一個基層所隊只結(jié)對聯(lián)系一個機關(guān)部門。機關(guān)基層黨組織圍繞業(yè)務聯(lián)系緊密、重點培優(yōu)需要、工作短板補強3個共建導向,上下雙向選擇黨建結(jié)對共建對象。堅持四項聯(lián)建互促雙提。組織聯(lián)結(jié)上,明確每年共同開展的黨建聯(lián)結(jié)活動不少于2次;黨員聯(lián)學上,明確雙方黨組織書記、委員每年至少參加1次對方的集中學習活動。黨組織書記至少為結(jié)對黨組織上1次黨課;活動聯(lián)辦上,利用“海棠花紅”先鋒陣地、黨建示范點等陣地資源聯(lián)合開展走學,共同組織黨建文化活動、志愿服務等活動;示范聯(lián)創(chuàng)上,以黨建共建為抓手,通過聯(lián)結(jié)聯(lián)學聯(lián)辦聯(lián)創(chuàng)工作,共同打造黨建共建公安品牌。
落實“五支援”服務保障,推動黨建業(yè)務深度融合
實施警力調(diào)度支援,推動機關(guān)警力下沉。貫徹為基層減負工作要求,出臺《蘇州市公安局借用人員工作管理規(guī)定(試行)》,嚴格控制從基層借調(diào)警力,年內(nèi)已完成對市局機關(guān)長期借用人員的清退返崗工作;按照勤務等級組織部門警力下沉基層所隊協(xié)助開展工作。在夏季治安打擊整治“百日行動”中,兩級機關(guān)部門根據(jù)任務需求,每次抽調(diào)不低于三分之一的警力到黨建結(jié)對單位支援基層一線,開展夏季治安巡查宣防集中行動。實施攻堅行動支援,解決基層工作難題。堅持問題導向,緊緊圍繞“喜迎二十大、忠誠保平安”主題實踐活動和蘇州市局重點任務落實,在維護社會穩(wěn)定、打防突出犯罪、面上整體防控等攻堅行動中,開展“我為基層解難題”活動,明確機關(guān)部門黨組織年內(nèi)至少幫助結(jié)對基層所隊黨組織解決1個工作難題。實施人才培育支援,強化業(yè)務能力支撐。結(jié)合蘇州市局警種部門專業(yè)訓練計劃,將專業(yè)訓練擴大到黨建結(jié)對聯(lián)系的基層黨組織,加強對基層所隊民警特別是條線業(yè)務專管民警集中培訓,推動重點工作在基層落實落細。部分機關(guān)部門結(jié)合“四聯(lián)建”活動,上門開展最小作戰(zhàn)單元實戰(zhàn)技能、疑難警情處置等專項培訓,幫助結(jié)對基層所隊黨組織提升戰(zhàn)力。實施歸口業(yè)務支援,培育工作示范標桿。組織機關(guān)部門赴結(jié)對共建基層所隊黨組織,開展歸口業(yè)務指導,幫助基層所隊黨組織準確理解警種業(yè)務的新任務新要求,共同研究歸口業(yè)務落地執(zhí)行的方法措施,結(jié)合實際開展工作,合力打造歸口業(yè)務工作示范點,發(fā)揮標桿引領作用。實施服務保障支援,涵養(yǎng)良好警營生態(tài)。以機關(guān)更好服務基層為目標,圍繞警情處置、基礎管控、案件辦理等基層所隊執(zhí)法執(zhí)勤工作,為結(jié)對基層所隊黨組織提供力所能及的法律支持、數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)保障等服務。堅持資源共享,全力幫助結(jié)對黨組織落實政治關(guān)愛、工作關(guān)懷、健康關(guān)切、生活關(guān)心等暖警惠警措施,合力營造凝心聚力、和諧穩(wěn)定的警營環(huán)境。
完善“三配套”工作舉措,形成融合發(fā)展常態(tài)長效
建立共建聯(lián)絡機制,保持上下溝通順暢有力。明確由機關(guān)部門和基層所隊黨組織書記具體負責,雙方黨組織各確定1名聯(lián)絡員,負責機關(guān)與基層黨組織日常聯(lián)系、信息溝通、組織協(xié)調(diào)和服務保障等工作。明確由機關(guān)部門黨組織定期聽取基層所隊黨組織意見建議,主動響應基層所隊黨組織發(fā)起的合理支援請求,客觀評估歸口業(yè)務落地成效,及時調(diào)整完善工作措施。建立清單管理機制,確保結(jié)對共建落實落細。圍繞“四聯(lián)建五支援”工作部署,制定機關(guān)基層黨建共建任務清單,明確共建內(nèi)容和任務頻次,由機關(guān)各部門黨組織對照清單任務逐項填寫共建時間、共建內(nèi)容,便于檢查管理,確保時序進度。堅持階段性收集歸納解決工作難題的案例,為深化聯(lián)建支援工作提供借鑒、啟發(fā)思路。建立考核評價機制,助力黨建共建達標見效。實行機關(guān)基層黨建共建工作成效評價制度,由基層所隊黨組織對照“四聯(lián)建五支援”任務清單,按照“一事一議”與綜合評議相結(jié)合原則,對結(jié)對的機關(guān)部門黨組織“四聯(lián)建”和“五支援”工作作出綜合評價,評價情況作為機關(guān)部門黨內(nèi)評先評優(yōu)的重要參考。同步將“四聯(lián)建五支援”任務完成情況納入蘇州公安工作高質(zhì)量發(fā)展績效綜合考核,引導全警上下合力抓好聯(lián)建支援工作,持續(xù)推動機關(guān)基層黨建共建工作邁上新臺階。
( 編輯:賈澤娟 送簽:白 翔 簽發(fā):趙品 )
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