近年來，安徽省黃山市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市，以開展全域生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手，全力以赴推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，“兩山”理念最佳實(shí)踐基地建設(shè)工作取得顯著成效。

地處新安江畔的黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，筑牢綠色屏障

牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，實(shí)施三輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以壯士斷腕的決心淘汰搬遷近500家企業(yè)和項(xiàng)目；以犧牲小我的精神全面實(shí)施網(wǎng)箱退養(yǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉禁養(yǎng)；以敢于亮劍的勇氣完成入河排污口改造和支流整治；以動(dòng)真碰硬的力度系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村改水改廁；以造福一方的擔(dān)當(dāng)率先建成全域垃圾智能化收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)100%無害化處理；以綠色共享的理念建立345家生態(tài)美超市，年兌換垃圾800噸、兌換物品價(jià)值650萬元；以常態(tài)長效的機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)藥配送和使用，節(jié)約相關(guān)成本超過40%；以真金白銀的投入實(shí)施水質(zhì)智慧化管理，實(shí)時(shí)掌握新安江動(dòng)態(tài)；以背水一戰(zhàn)的勇氣抓好突出環(huán)境問題整治；以抓鐵有痕的韌勁統(tǒng)籌打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)月潭水庫建成蓄水；以全域統(tǒng)籌的合力加強(qiáng)黃山、齊云山、太平湖等重要地區(qū)的保護(hù)，推進(jìn)“全國最干凈城市”創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村微改造、精提升。

目前，黃山市空氣質(zhì)量連續(xù)10年達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率提高到82.9%，林地面積1200余萬畝、分布的樹木種類達(dá)到1000余種，均位居全國前列、全省首位。新安江流域、長江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、全市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；新安江每年向千島湖輸送近70億立方米優(yōu)質(zhì)水，新安江黃山段獲評(píng)全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例；河湖長制工作受到國務(wù)院表彰，“新安江模式”得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分肯定，現(xiàn)已在全國13個(gè)流域、18個(gè)省份推廣。

突出綠色發(fā)展，打造幸福靠山

生態(tài)環(huán)保是根金扁擔(dān)，一頭挑著綠水青山，一頭挑著“金山銀山”。黃山市始終把生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色和標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“大黃山”生態(tài)型國際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地建設(shè)，初步構(gòu)建起與生態(tài)環(huán)境相適宜的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓“綠起來”帶動(dòng)“富起來”，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”“美起來”。

開展黃山旅游“品質(zhì)革命”，推進(jìn)東部開發(fā)、新安江百里大畫廊等文旅重大項(xiàng)目，精心編制高品質(zhì)規(guī)劃，營造既與國際接軌、又有本土特色的城市環(huán)境。通過舉辦國際賽事、論壇、展會(huì)等方式構(gòu)建有梯度、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品體系、目的地產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游、景區(qū)旅游向全域旅游、旅游產(chǎn)品向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前，徽州民宿達(dá)2950家，全市7成以上村莊參與旅游服務(wù)，10余萬農(nóng)民從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，人均年收入超萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10%。因地制宜發(fā)展徽茶、泉水魚等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，打響“田園徽州”等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造全國首個(gè)全域茶葉無農(nóng)殘城市。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體71家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)164家，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地240余萬畝。把制造業(yè)擺在突出位置，建立頂格對(duì)接等8項(xiàng)“雙招雙引”機(jī)制，重點(diǎn)培育發(fā)展智能制造、綠色食品、汽車電子、新材料、水產(chǎn)業(yè)等與生態(tài)相適宜的產(chǎn)業(yè)。

游客在黃山市徽州區(qū)西溪南村楓楊林里揮舞國旗，抒發(fā)熱愛祖國熱愛家鄉(xiāng)的自豪之情。

探路價(jià)值轉(zhuǎn)化，催生綠色財(cái)富

作為全省唯一省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市，黃山市結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，進(jìn)一步摸清生態(tài)“家底”，完善綠色金融體系，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑，將自然資源和生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的“金山銀山”。

拓展生態(tài)價(jià)值，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值核算數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化收集體系，與中科院生態(tài)研究中心合作發(fā)布全省首個(gè)GEP核算地方性標(biāo)準(zhǔn)，形成物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)能源等3級(jí)40項(xiàng)指標(biāo)。成功舉辦全省首個(gè)“零碳”會(huì)議、成立全省首家生態(tài)產(chǎn)品交易所，打造區(qū)域性綠色生態(tài)產(chǎn)品交易中心，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、經(jīng)營開發(fā)融資、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面應(yīng)用。開展林權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等13大類交易試點(diǎn)，目前累計(jì)交易額近30億元，項(xiàng)目總溢價(jià)4400余萬元，最高溢價(jià)率673%。結(jié)合全國普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成功舉辦長三角資本市場(chǎng)30人論壇黃山峰會(huì)，推動(dòng)長三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地皖南分中心落戶黃山。探索開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD），謀劃實(shí)施望江山-豐樂河區(qū)域水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)暨綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目，持續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)合作，成功獲批“村落徽州”保護(hù)與利用項(xiàng)目貸款，開發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押貸、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)貸、民宿貸等金融產(chǎn)品50余個(gè)。推動(dòng)新安江綠色發(fā)展基金轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成新安江綠色發(fā)展基金首期規(guī)模10億元的全額投放，其中5個(gè)投資項(xiàng)目完成IPO上市。

（來源：《旗幟》2022年第12期，作者系黃山市委書記）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發(fā)：鐘鳴 )