2019年7月，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，“只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，才能永葆中央和國家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。”科技部黨組堅(jiān)持加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，把握國家重大戰(zhàn)略需求，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、深刻理解領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要指示和重要講話的豐富內(nèi)涵，牢牢把準(zhǔn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)方向

科技部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要指示為指引，牢牢把準(zhǔn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)方向，自覺站在黨和國家全局的高度，謀劃科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技改革發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（一）帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)。科技部首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。科技部黨組牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，發(fā)揮示范帶頭作用，始終把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”擺在政治要求的第一位，落實(shí)到理論素養(yǎng)的提升上，落實(shí)到具體工作的推進(jìn)上，落實(shí)到干部考核的標(biāo)準(zhǔn)上，落實(shí)到政治生態(tài)的培育上，切實(shí)做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）狠抓黨中央決策部署不折不扣落地見效是加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵所在。科技部擔(dān)負(fù)著全國科技工作的組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，以最高政治標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)政治要求，帶領(lǐng)全國科技管理系統(tǒng)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下真功夫，在貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于科技強(qiáng)國的決策部署上下真功夫。科技部黨組始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為頭等大事，并將其貫穿科技工作和機(jī)關(guān)黨建工作全過程，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、強(qiáng)化制度保障、完善督辦機(jī)制等方面，推動(dòng)工作落實(shí)落地、取得實(shí)效。

（三）樹立在廣大科技人員中的良好形象是科技部加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。科技部帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。科技部作為國家科技管理部門，傳遞著黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展決策部署的政策取向，傳導(dǎo)著廣大科技工作者對(duì)黨中央的期望。科技部按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意的統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾的統(tǒng)一”要求，牢固樹立宗旨意識(shí)、人民立場，帶頭深入基層一線開展“大調(diào)研”“辦實(shí)事”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，確保黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的方針政策有效轉(zhuǎn)化為具體落實(shí)舉措，在全社會(huì)凝聚起強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。

二、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)的要求貫徹到科技創(chuàng)新工作全過程

科技部各級(jí)黨組織和全體黨員，始終繃緊“政治機(jī)關(guān)”這根弦，在各項(xiàng)工作中時(shí)刻對(duì)照政治機(jī)關(guān)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足科技管理部門的職責(zé)和科技創(chuàng)新工作的任務(wù)，當(dāng)好“三個(gè)表率”。

（一）不斷提高政治判斷力，準(zhǔn)確把握科技事業(yè)發(fā)展方向。一是觀大勢。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生新的深刻變化。新冠肺炎疫情影響新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走向，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，人工智能、前沿生物技術(shù)等顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。大國博弈加劇科技競爭，國際格局變化給科技創(chuàng)新帶來更大不確定性。保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打贏抗疫攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，都需要科技提供有力支撐。科技部黨組貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治站位，從政治上認(rèn)清形勢、看待問題、把握大局，下好先手棋。二是謀全局。順應(yīng)國家發(fā)展大勢和戰(zhàn)略需求，主動(dòng)作為和倒逼驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快科技體制改革步伐，牢牢把握科技進(jìn)步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、集聚人才大舉措，融入改革開放大局，與時(shí)代步伐共奮進(jìn)，與人民呼聲同振動(dòng)，探索實(shí)踐從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能。三是抓關(guān)鍵。順應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好重點(diǎn)突破與全面部署的關(guān)系、近期工作與長遠(yuǎn)謀劃的關(guān)系，以加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主題，以科技體制改革三年攻堅(jiān)方案為主線，加快轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化改革，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮科技對(duì)國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略支撐作用。

（二）不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。一是在學(xué)懂弄通做實(shí)上求深化。科技部各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持不懈抓理論武裝工作，牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主線，逐步探索形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、學(xué)做聯(lián)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”理論學(xué)習(xí)工作機(jī)制。部黨組以上率下，深化理論學(xué)習(xí)；各基層黨組織廣泛與高等院校、科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效；廣大黨員干部結(jié)合本職工作、實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為凝心聚力推動(dòng)科技事業(yè)開創(chuàng)新局的實(shí)際行動(dòng)。二是在與實(shí)踐結(jié)合上求深化。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，提高政治站位，做到以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)科技工作實(shí)踐，不斷提高運(yùn)用新理念新思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力，更好地把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

（三）不斷提高政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。一是堅(jiān)持把抓好習(xí)近平總書記重要指示批示的貫徹落實(shí)作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的“硬杠杠”。堅(jiān)持“黨組會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、黨組書記親自部署落實(shí)、黨組成員牽頭具體落實(shí)”的工作格局。部黨組專門制定了《科技部進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)的有關(guān)要求》等制度性文件，制定專門工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，確保習(xí)近平總書記重要指示批示在科技部不折不扣貫徹落實(shí)。二是全力推動(dòng)黨中央決策部署落地見效。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)對(duì)科技工作的引領(lǐng)保障，堅(jiān)持“四個(gè)面向”戰(zhàn)略方向，落實(shí)“四抓”要求，狠抓科技政策扎實(shí)落地。強(qiáng)化政治監(jiān)督，引導(dǎo)基層黨組織在推動(dòng)實(shí)施中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化科技體制改革、加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三是將人民至上作為科技創(chuàng)新的根本遵循。科技創(chuàng)新堅(jiān)持人民至上、生命至上，科技扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興，科技工作護(hù)佑生命健康，不斷支撐實(shí)現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活，強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化成果應(yīng)用，深入推進(jìn)“雙碳”技術(shù)的攻關(guān)，加快新冠藥物、疫苗的研發(fā)力度，持續(xù)加強(qiáng)癌癥等重大慢病科研攻關(guān)，以科技進(jìn)步不斷提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。組織黨員干部參與“深入基層改進(jìn)服務(wù)推進(jìn)落實(shí)大調(diào)研”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)。科技部及所屬各單位已出臺(tái)相關(guān)制度、措施97項(xiàng)，確保部領(lǐng)導(dǎo)牽頭的20項(xiàng)以及基層黨組織10個(gè)方面122項(xiàng)實(shí)事落地見效。

三、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣，奮力開啟高水平科技自立自強(qiáng)新征程

強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣，是對(duì)科技部每一名黨員同志履行好自身職責(zé)使命提出的政治要求。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力政治引領(lǐng)和政治保障。

（一）持續(xù)深化理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，更好地把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)理想信念和黨規(guī)黨紀(jì)教育，教育黨員干部學(xué)深悟透，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。做好迎接黨的二十大召開以及學(xué)習(xí)貫徹工作。

（二）聚力完善大黨建格局。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨建、巡視、紀(jì)檢、群團(tuán)等工作貫通起來，著力構(gòu)建大黨建工作格局。以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨建責(zé)任制落實(shí)、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨建質(zhì)量。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握群團(tuán)工作規(guī)律特點(diǎn)，完善黨建帶群建制度機(jī)制，積極研究探索聯(lián)系群眾的渠道和載體，提升機(jī)關(guān)黨建整體效能。緊扣高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢固樹立“黨建抓不好、業(yè)務(wù)上不去”的理念，牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，將管黨治黨責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)黨組織和每一名黨員。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部。

（三）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持糾治“四風(fēng)”永不止步。對(duì)腐敗問題零容忍，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，依規(guī)依紀(jì)堅(jiān)決查處腐敗問題，強(qiáng)化以案促改、以案促治、以案為鑒、以案示警，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，探索黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督的有效方式，充分發(fā)揮政治巡視的監(jiān)督利劍作用。

（四）著力打造高素質(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐外3支干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)科技部黨員干部“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)、務(wù)實(shí)、守正”的12字要求，培植風(fēng)清氣正的政治文化，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、博學(xué)睿智、持中守正的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)年輕干部工作，拓寬基層掛職和駐外鍛煉渠道，推動(dòng)提升“七種能力”。深入實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部適應(yīng)科技創(chuàng)新治理現(xiàn)代化能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，不斷提高干部監(jiān)督管理水平，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

來源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2022年第7期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：梁穎 )