廈門市委組織部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源力量，推行組團(tuán)幫扶模式，將102個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入低于50萬(wàn)元的相對(duì)薄弱村和2個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村納入幫扶對(duì)象，因地制宜對(duì)村黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶，推動(dòng)重心下移、資源下傾、力量下沉。2022年，集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元的村新增42個(gè)，同比增長(zhǎng)93.33%；農(nóng)村居民人均可支配收入3.2萬(wàn)余元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.18；2023年，全市90%的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入將超過50萬(wàn)元，獲評(píng)第五屆“推進(jìn)機(jī)制活、建設(shè)新福建”全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)。

一、創(chuàng)新連片駐點(diǎn)機(jī)制，推動(dòng)駐村幫扶從“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”轉(zhuǎn)變

選派黨員干部駐村任職，是習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)親自倡導(dǎo)、親自推動(dòng)的一項(xiàng)非常重要的工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。針對(duì)1名干部駐點(diǎn)1個(gè)村的選派方式存在干部單打獨(dú)斗、協(xié)調(diào)資源力度有限等問題，推行連片駐村、團(tuán)隊(duì)幫扶，集聚干部力量，提升幫扶實(shí)效。堅(jiān)持選優(yōu)派強(qiáng)，按照“三選三不選”的要求，從市、區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位擇優(yōu)抽調(diào)101名干部，切實(shí)把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的干部選出來、派下去。堅(jiān)持先定片區(qū)、后定團(tuán)隊(duì)，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、便于管理的原則，將104個(gè)村劃分為32個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)覆蓋3至4個(gè)村。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作，一片區(qū)一團(tuán)隊(duì)選派32支“2+1”駐村工作隊(duì)（2名市直干部和1名區(qū)直干部組成）。同時(shí)，將幫扶模式從“一對(duì)一”調(diào)整為“多對(duì)多”，明確以工作隊(duì)為單位，隊(duì)員間相互支持、相互配合，共同推進(jìn)3至4個(gè)村的幫扶工作。

二、完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)掛鉤幫扶從“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，必須落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策”，“推動(dòng)各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦聚力”。針對(duì)1家市直單位聯(lián)系1至2個(gè)村的掛鉤模式存在資源配置不夠均衡、幫扶模式不夠精準(zhǔn)等問題，將掛鉤幫扶“1對(duì)1”改為“1+1”，壓實(shí)幫扶責(zé)任，凝聚幫扶合力。拓展選配視野，在逐村分析資源稟賦、幫扶需求等基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌調(diào)配104家市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和104家國(guó)有企業(yè)掛鉤聯(lián)系104個(gè)村。強(qiáng)化分工協(xié)作，市直單位發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范引領(lǐng)作用，深化結(jié)對(duì)共建、聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，重點(diǎn)指導(dǎo)村黨組織規(guī)范化建設(shè)；國(guó)有企業(yè)發(fā)揮項(xiàng)目生成優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)掛鉤村謀劃發(fā)展項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)，合力推動(dòng)建強(qiáng)“兩委”班子、增強(qiáng)“造血”功能。優(yōu)化政策供給，出臺(tái)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村幫扶工作若干措施，細(xì)化“在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中將掛鉤幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資額予以剔除”等激勵(lì)措施，提高國(guó)有企業(yè)參與幫扶的積極性。

三、深化跨村聯(lián)建機(jī)制，推動(dòng)幫扶村從“分散經(jīng)營(yíng)”向“抱團(tuán)聚力”轉(zhuǎn)變

2023年中央一號(hào)文件指出，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。針對(duì)“就村抓村、就支部抓支部”的慣性思維、幫扶資源整合不夠等問題，發(fā)揮聯(lián)合幫扶、連片駐點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，拓展跨村聯(lián)建模式，提增組團(tuán)幫扶效能。強(qiáng)化左右聯(lián)動(dòng)，駐村工作隊(duì)牽頭成立聯(lián)村黨組織，不定期組織幫扶村聯(lián)合開展主題黨日等組織生活，在村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，以先進(jìn)帶后進(jìn)，著力破解村黨組織建設(shè)不平衡等問題。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，將掛鉤幫扶的市直機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及連片村的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為聯(lián)合黨組織的組成單位，同步吸納科技特派員等工作力量，拓展聯(lián)建范圍，推進(jìn)結(jié)對(duì)共建、聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，擴(kuò)大聯(lián)建“朋友圈”。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)抓、民生聯(lián)動(dòng)等方面，從連片村的實(shí)際出發(fā)，探索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等形式，整合聯(lián)村發(fā)展資源，對(duì)接和實(shí)施文旅研學(xué)、訂單農(nóng)業(yè)、就業(yè)幫扶等項(xiàng)目160多個(gè)，推動(dòng)連片村合作共為、協(xié)同發(fā)展。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )