糧食安全是“國之大者”，節(jié)約糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，是保障國家糧食安全的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視節(jié)糧減損工作，采取一系列重要措施降低糧食損耗浪費，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，社會各界廣泛行動起來，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對食品浪費的工作力度。制止糧食浪費是一場持久戰(zhàn)，必須大力弘揚勤儉節(jié)約精神，堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，做到持之以恒、久久為功，在全社會營造和弘揚浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

習(xí)近平總書記指出：“糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。”節(jié)約糧食，內(nèi)容涵蓋節(jié)約主糧、蔬菜、水果、肉蛋奶以及水產(chǎn)品等一系列主要食物產(chǎn)品。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國糧食總產(chǎn)量為13908.2億斤，比上年增產(chǎn)177.6億斤，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。既然糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定增加，為什么還要如此強(qiáng)調(diào)節(jié)約糧食？應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，節(jié)約糧食是永恒的美德和要求，過去糧食短缺時要講節(jié)約，現(xiàn)在糧食增產(chǎn)豐收時同樣要講節(jié)約。

節(jié)約糧食有利于資源可持續(xù)利用。每天出現(xiàn)在我們餐桌上的各類食物，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)與水、土地、空氣、能源以及勞動力等一系列資源密切相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)社會運行具有重要影響。資源人均占有量不高的現(xiàn)實國情決定了我國糧食生產(chǎn)面臨多重制約。對我國這樣一個人口大國來講，節(jié)約糧食就是節(jié)約資源，浪費糧食就是浪費資源。節(jié)約糧食有利于促進(jìn)資源可持續(xù)利用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的題中應(yīng)有之義，對于中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。

節(jié)約糧食有助于確保社會大局和諧穩(wěn)定。糧食安全是戰(zhàn)略問題。近年來，受全球性疫情和多地頻發(fā)的局部沖突等因素影響，糧食短缺再次成為國際社會普遍關(guān)注的焦點問題。在一些國家和地區(qū)，大量人口正面臨糧食短缺甚至是主糧短缺的嚴(yán)峻威脅。我國之所以能夠在國際風(fēng)云變幻中保持社會穩(wěn)定、人心安定，一個重要原因在于手中有糧、心中不慌。實現(xiàn)手中始終有糧，既要確保存量、提高增量，又要下大力氣抓好糧食減損，把該節(jié)約、能節(jié)約的糧食節(jié)約下來。只有這樣，才能守護(hù)好自己的“糧袋子”，把飯碗牢牢端在自己手上，始終保持社會大局和諧穩(wěn)定。

節(jié)約糧食有益于提升人民群眾生活品質(zhì)。伴隨經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民群眾生活水平顯著提升，今天，可供我國居民選擇和消費的食品種類日漸豐富。目前，我國居民能量、蛋白質(zhì)和脂肪供給量呈增長趨勢，人均每日蛋白質(zhì)、脂肪供給量和膳食脂肪供能比持續(xù)上升。人民群眾對于綠色健康飲食的需求越來越迫切，如何吃得好、吃得健康，成為千家萬戶普遍關(guān)心的話題。倡導(dǎo)節(jié)約糧食，反對糧食浪費，非但不會影響人們的生活質(zhì)量，反而有益于在全社會營造節(jié)約有度的飲食文化，幫助人們養(yǎng)成健康文明的生活方式，對于不斷提升人民群眾生活品質(zhì)具有重要的引領(lǐng)和推動作用。

糧食浪費問題具有一定的隱蔽性、反復(fù)性，稍有松懈麻痹就會死灰復(fù)燃。制止糧食浪費，需要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)鎖定糧食浪費現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)把脈、靶向問診。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于糧食收獲后處理不當(dāng)?shù)纫蛩兀�致使損耗問題較為突出。例如，對于谷物而言，其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨機(jī)械損傷、收割撒漏導(dǎo)致的損耗，在儲存環(huán)節(jié)面臨霉變或鼠害導(dǎo)致的損耗。

在運輸環(huán)節(jié)，受距離和成本等因素影響，水果生鮮在運輸途中容易發(fā)生腐敗變質(zhì)，加之后期人為過度挑揀，也會導(dǎo)致?lián)p耗問題發(fā)生。

在消費環(huán)節(jié)，與過去相比，餐飲消費中講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的現(xiàn)象雖有明顯改觀，但在點外賣、搞聚餐中仍然存在糧食浪費問題。

此外，在市場供需環(huán)節(jié)，一些地方由于種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致供需不完全匹配，也會造成一定程度的浪費。

推動糧食節(jié)約，直接發(fā)力點在生活中、舌尖上，同時又是一項涵蓋廣泛、需要多方努力的系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)思維，做到整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。

充分發(fā)揮制度保障和激勵作用。黨的十八大以來，我們黨著力強(qiáng)化食品安全頂層設(shè)計，充分發(fā)揮制度機(jī)制的作用，引領(lǐng)和激勵全社會參與到節(jié)約糧食、反對浪費的行動中來。從制定中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則、推出《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，到出臺反食品浪費法、發(fā)布《糧食節(jié)約行動方案》、印發(fā)《反食品浪費工作方案》……一系列重要機(jī)制舉措，為強(qiáng)化糧食減損和制止糧食浪費提供了堅強(qiáng)保障和強(qiáng)大合力。

以技術(shù)創(chuàng)新為糧食節(jié)約賦能。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)糧食減損設(shè)施設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，著力提高主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)水平。在有關(guān)部門協(xié)力攻關(guān)下，“糧安工程”“糧庫智能化升級改造”等先后實施。借助有力技術(shù)支持，糧庫儲糧損失風(fēng)險得到有效管控，儲藏周期內(nèi)糧食綜合損耗率明顯降低。此外，一些地方綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實時掌握糧食產(chǎn)品市場需求情況，在更好滿足消費者需求的同時，促進(jìn)了糧食產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接。

注重發(fā)揮文化的成風(fēng)化人作用。近年來，不少地方通過加強(qiáng)節(jié)糧惜糧教育引導(dǎo)，讓社會公眾切實了解糧食生產(chǎn)的艱辛過程；將對糧食的情感同鄉(xiāng)愁聯(lián)系起來，為節(jié)約糧食增添文化內(nèi)涵。一些地方將節(jié)約文化與公益文化相結(jié)合，通過探索“食物銀行”等機(jī)制，引導(dǎo)食品零售和餐飲經(jīng)營主體捐贈富余食品或為有需求的群體提供較低價格的膳食服務(wù)，在更好滿足不同社會群體餐飲消費需求的同時，大力營造理性、適度的健康消費文化，為以勤儉節(jié)約精神推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展樹立了正確導(dǎo)向。

（作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授）

《 人民日報 》（ 2024年03月13日 09 版）

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