2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了根本遵循。5年來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神作為重要政治任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)實(shí)舉措推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)部門政治屬性，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則抓黨建、帶隊(duì)伍、促工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和政治保障作用，教育引導(dǎo)黨員干部自覺從政治高度審視統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到越是做黨外人士工作，越要心中有黨，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

始終把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)向黨中央請示報(bào)告等一系列制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見，做到研究重大事項(xiàng)、作出重大決定、解決重大問題都及時(shí)向黨中央請示報(bào)告。把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為部務(wù)會(huì)會(huì)議“第一議題”，部理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少組織一到兩次集中學(xué)習(xí)。持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，著力整治“燈下黑”，扎實(shí)開展“學(xué)查改”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)“兩融合”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建各方面，把黨中央部署要求完整準(zhǔn)確體現(xiàn)到統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程。

始終把堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為統(tǒng)戰(zhàn)工作“第一政治要件”。制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示辦法和督查工作流程，每半年開展一次“回頭看”，形成掛賬督辦、跟蹤問效、動(dòng)態(tài)銷賬、定期復(fù)盤的督查工作閉環(huán)，持續(xù)跟蹤問效，做到事事有著落、件件有回音。

始終把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的重要載體。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門實(shí)際，確定“五個(gè)模范”創(chuàng)建目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的模范、深化全面從嚴(yán)治黨的模范、擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的模范、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪７丁�風(fēng)清氣正政治生態(tài)的模范。開展業(yè)務(wù)政策“一口清”、辦文辦事“零差錯(cuò)”、工作業(yè)績“創(chuàng)一流”等活動(dòng)，召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)和典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使創(chuàng)建過程成為提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的過程，1個(gè)部門被評(píng)定為2021—2023年度“中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”，3個(gè)部門被評(píng)定為“中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”。

牢牢把握黨的創(chuàng)新理論武裝目標(biāo)要求，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

習(xí)近平總書記指出：“我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育。始終把抓好主題教育作為重大政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、問題整改與改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作緊密結(jié)合，努力建設(shè)黨性堅(jiān)強(qiáng)、能力過硬、學(xué)識(shí)豐富、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作。持續(xù)抓好習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，推動(dòng)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。深入落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、全國宗教工作會(huì)議、中央第七次西藏工作座談會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)等重要會(huì)議精神，組織開展調(diào)研檢查和督查，推動(dòng)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署落地見效。

加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想政治引領(lǐng)。支持推動(dòng)各民主黨派、無黨派人士先后開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”等主題教育，面向非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士開展理想信念教育，在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域組織各具特色的教育活動(dòng)。制定全國統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)各領(lǐng)域黨外人士政治培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，把最廣泛的力量團(tuán)結(jié)凝聚到以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持黨的一切工作到支部，抓兩頭帶中間、抓落實(shí)強(qiáng)指導(dǎo)，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部。對標(biāo)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以評(píng)促創(chuàng)、以創(chuàng)促建，27個(gè)黨支部被命名為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，選樹中央統(tǒng)戰(zhàn)部“四強(qiáng)”黨支部53個(gè)，示范帶動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)基層黨組織強(qiáng)起來。

2024年5月31日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。從基礎(chǔ)抓起、從支部嚴(yán)起，對照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對基層黨組織開展全覆蓋調(diào)研評(píng)估，對“后進(jìn)”黨支部掛牌督辦整改。建立每周一列席、每月一調(diào)研、每季一報(bào)表、半年一匯報(bào)、年度一考核的“五個(gè)一”機(jī)制，以嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度為重點(diǎn)加強(qiáng)督促檢查，使基層黨組織真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地、黨性鍛煉的熔爐、激濁揚(yáng)清的堡壘。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨組織類型多樣的實(shí)際，研究出臺(tái)直屬事業(yè)單位、工商聯(lián)所屬商會(huì)、離退休干部等不同類型黨組織黨建工作指導(dǎo)意見，制定部班子履行對部屬高校黨建主體責(zé)任意見，每年召開黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，匯編黨建工作典型案例，推動(dòng)互學(xué)互鑒，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，提升黨建質(zhì)效。

不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，保障統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)健康發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)紀(jì)律教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過舉辦部班子讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討、專題輔導(dǎo)報(bào)告等，推動(dòng)各級(jí)黨組織把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。每年召開警示教育大會(huì)，集中通報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，以身邊事教育身邊人，抓早抓小、防微杜漸，推動(dòng)形成嚴(yán)管嚴(yán)治的長效機(jī)制。

持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，及時(shí)修訂具體實(shí)施辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。持續(xù)開展“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治，定期監(jiān)督檢查。制定解決形式主義突出問題為基層減負(fù)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、改進(jìn)調(diào)查研究等具體措施，修訂完善進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議活動(dòng)、涉外活動(dòng)、公文辦理等制度規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部把更多精力用到研究解決實(shí)際問題上，把主要心思用在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上。

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深刻吸取崔茂虎嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅查處李春光、張薇等案件，扎實(shí)開展以案促改、以案促治工作，著力鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，扎實(shí)開展紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓，突出監(jiān)督專責(zé)，堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域設(shè)租尋租空間和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)決防范和查處在聯(lián)誼交友中親清不分、以權(quán)謀私、清廉失守、腐化墮落、甘于被“圍獵”等問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。突出問題導(dǎo)向和政治巡視定位，扎實(shí)開展內(nèi)部巡視，著力發(fā)現(xiàn)糾正政治偏差，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走深走實(shí)

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’。”中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)取得實(shí)效。

嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。每年年初召開部年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，以部名義制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)、部班子和班子成員履行黨建工作主體責(zé)任清單。主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，部務(wù)會(huì)每半年聽取一次機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作匯報(bào)和一次系統(tǒng)單位黨組工作匯報(bào)，與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組每半年開展一次會(huì)商，貫通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。部班子成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每半年至少研究一次分管部門單位黨建工作、每年與分管部門單位“一把手”開展一次監(jiān)督談話、每年為所在黨支部或分管部門單位講一次專題黨課、每年至少參加一個(gè)分管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，在認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活的同時(shí)，還分別聯(lián)系一個(gè)基層黨支部和一個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)對黨建工作的經(jīng)常性督導(dǎo)。

壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。制定加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見，健全規(guī)范機(jī)關(guān)黨委全委會(huì)、常委會(huì)和機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會(huì)集體議事制度，發(fā)揮“兩委”委員作用。修訂實(shí)施機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法，既考核黨組織書記履職情況，也考核整個(gè)黨組織工作情況，考核結(jié)果與干部年度考核掛鉤，嚴(yán)肅約談年度考核評(píng)定為“一般”等次的黨組織書記。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，每年舉辦新任黨組織書記、黨務(wù)干部等培訓(xùn)班，提高履職能力。

（來源：《旗幟》2024年第7期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )