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    旗幟網(wǎng)>>期刊>>《旗幟》雜志>>2024年第7期

    全面提高政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量 為政法工作現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證

    陳文清
    來源:旗幟網(wǎng)2024年08月13日15:23
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    習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,深刻闡明了新形勢(shì)下中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵舉措,科學(xué)回答了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題,是一篇指導(dǎo)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。5年來,中央政法委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持講政治、講法治、講學(xué)習(xí)、講擔(dān)當(dāng)、講紀(jì)律,以“第一方陣”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,為以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

    2024年3月27日,作者( 前排右二) 在重慶市涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)綜治中心調(diào)研。

    2024年3月27日,作者(前排右二)在重慶市涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)綜治中心調(diào)研。

    加強(qiáng)黨的政治建設(shè),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

    “兩個(gè)確立”是我們做好一切工作的信心之本,是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的勝利之源;“兩個(gè)維護(hù)”本質(zhì)上是維護(hù)黨、國(guó)家、人民的核心利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),落實(shí)到新時(shí)代黨的政法工作全過程各方面,不斷提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    做實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示作為政治要件,堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記的重要指示件件都傳達(dá)學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記批示交辦的事項(xiàng)件件都督辦落實(shí),需要向習(xí)近平總書記請(qǐng)示報(bào)告的重大決策事項(xiàng)件件都請(qǐng)示報(bào)告。從中央政法委員會(huì)全體會(huì)議做起,引領(lǐng)各級(jí)黨委政法委和政法單位黨組(黨委)建立“首要議題”制度,對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì);建立中央政法委員會(huì)專題會(huì)議制度,強(qiáng)化研究決策、督查督辦、跟蹤問效機(jī)制,力求出實(shí)招見實(shí)效,推動(dòng)黨中央交辦的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、醉駕治理、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、懲治跨境賭博、信訪工作法治化等一系列重大事項(xiàng)取得新的實(shí)質(zhì)性突破;嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度,黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

    完善黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的法規(guī)體系。牢牢把握“政法姓黨”這一根本政治屬性,推動(dòng)制定實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中共中央關(guān)于推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的意見》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,制定實(shí)施《中央政法委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運(yùn)行體系更加健全、制度化規(guī)范化科學(xué)化水平不斷提高。

    嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決徹底肅清周永康、孫力軍政治團(tuán)伙等流毒影響,上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),深入清政治、清思想、清組織、清工作、清作風(fēng),全面消除政治隱患。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,制定實(shí)施黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為禁令,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    深化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

    黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們堅(jiān)持以理論武裝為先導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

    組織開展大學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,為建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程凝心鑄魂聚力。舉辦省部級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、新任地市級(jí)政法委書記培訓(xùn)班、全國(guó)法學(xué)院校培訓(xùn)班、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”培訓(xùn)班,帶動(dòng)政法戰(zhàn)線理論學(xué)習(xí)全覆蓋,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。

    著力深化大調(diào)研。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),把研究解決問題作為理論學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)。黨的二十大以來,中央政法委員會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每年確定一批重點(diǎn)調(diào)研課題,由中央政法委員會(huì)書記、副書記、委員分別領(lǐng)題調(diào)研,帶動(dòng)政法系統(tǒng)調(diào)查研究蔚然成風(fēng),推動(dòng)解決實(shí)際問題。加強(qiáng)理論研究闡釋,推動(dòng)成立習(xí)近平法治思想研究中心、總體國(guó)家安全觀研究中心,組織編寫《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《總體國(guó)家安全觀透視》《習(xí)近平關(guān)于政法工作論述摘編》,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)宣傳入腦入心。

    統(tǒng)籌推動(dòng)大實(shí)踐。發(fā)揮中央政法委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,推動(dòng)全國(guó)政法機(jī)關(guān)把理論學(xué)習(xí)成果落實(shí)到提高維護(hù)安全穩(wěn)定能力水平、推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化上來。黨的二十大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)政法機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職、攻堅(jiān)克難,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)大仗硬仗,為續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章、開創(chuàng)更高水平平安中國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)新局面作出了新貢獻(xiàn)。這些成就的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

    發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神,推動(dòng)政法領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

    全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們始終保持對(duì)政法領(lǐng)域存在問題的清醒認(rèn)知,始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,持之以恒推進(jìn)自我革命,一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)政法領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨,努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍。

    始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。黨員干部“破法”無不始于“破紀(jì)”。我們堅(jiān)持把紀(jì)律這根弦繃得緊而又緊,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,中央政法委員會(huì)全體會(huì)議帶頭原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和紀(jì)律處分條例,引領(lǐng)廣大政法干警學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,制定實(shí)施《年輕干部社會(huì)交往“十不準(zhǔn)”》《“軟權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作辦法》《信息化項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等規(guī)定,切實(shí)扎緊制度“籠子”。強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)。對(duì)違紀(jì)違法問題保持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

    持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。緊盯“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義苗頭性傾向性問題,常態(tài)化開展排查起底,跟進(jìn)監(jiān)督檢查,推動(dòng)整改到位。注重開短會(huì)、講短話,大幅精減面上部署會(huì),召開會(huì)議以解決實(shí)際問題為主。制定落實(shí)文稿質(zhì)量責(zé)任實(shí)施辦法,倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng)。優(yōu)化督查檢查考評(píng),按照“事實(shí)客觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評(píng)價(jià)公正、促進(jìn)工作”的要求,把平安中國(guó)建設(shè)考評(píng)項(xiàng)目從68項(xiàng)精減為22項(xiàng),切實(shí)為基層減負(fù)。

    新疆伊犁邊境管理支隊(duì)組成“馬背巡邏小分隊(duì)”深入無人區(qū)巡查,維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

    新疆伊犁邊境管理支隊(duì)組成“馬背巡邏小分隊(duì)”深入無人區(qū)巡查,維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

    充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用。從中央政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,明確要求各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部從政法系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件中深刻吸取教訓(xùn),主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。堅(jiān)持以上率下,把管業(yè)務(wù)同管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)籌起來,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),切實(shí)抓好班子帶好隊(duì)伍。

    壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

    加強(qiáng)黨的建設(shè),必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持一手抓責(zé)任落實(shí)、一手抓固本強(qiáng)基,推動(dòng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地生根、見到實(shí)效。

    落實(shí)主體責(zé)任。牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持書記帶頭抓,中央政法委員會(huì)全體會(huì)議多次聽取黨建工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決相關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)黨委抓好主責(zé)主業(yè)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,完善抓落實(shí)機(jī)制,防止主體責(zé)任失察失管。以落實(shí)黨建主體責(zé)任為牽引,完善機(jī)構(gòu)職能體系,引導(dǎo)黨員干部依照“三定”履職、依照法制辦事、依照崗位責(zé)任落實(shí)。

    夯實(shí)基層基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,貫徹落實(shí)黨支部工作條例,以提升組織力為重點(diǎn),以“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)為抓手,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,全面落實(shí)組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)等22項(xiàng)舉措,促進(jìn)了基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨支部書記年度述職評(píng)議量化考核、民主評(píng)議黨員等制度,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

    (來源:《旗幟》2024年第7期;作者系中央政治局委員、中央政法委書記)

    ( 編輯:孫麗   送簽:孫麗   簽發(fā):鐘鳴 )

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