如何才能始終同黨中央保持高度一致、如何才能共同走好第一方陣、如何才能當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用？這是中央和國家機關(guān)基層黨組織必須認(rèn)真回答的“靈魂三問”。近年來，國家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，通過強化政治機關(guān)建設(shè)做到“兩個維護(hù)”、加強部門協(xié)作落實黨中央決策部署、多方交流互鑒擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建推動中心工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅定不移、堅持不懈推進(jìn)政治機關(guān)建設(shè)

中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，必須牢固樹立政治機關(guān)意識，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。作為中央和國家機關(guān)的基層黨組織，第一職責(zé)是為黨工作，第一任務(wù)是落實黨中央決策部署；作為基層黨組織書記，必須始終牢記自己肩負(fù)的首要政治責(zé)任就是把黨支部建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

持之以恒強化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，建立“每日一學(xué)、每周一測、每月一賽、每季一評、每年一選”的常態(tài)化比學(xué)爭優(yōu)學(xué)習(xí)體系，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真信真用、入腦入心入魂、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，將黨的創(chuàng)新理論切實轉(zhuǎn)化為推動黨建和業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

嚴(yán)肅規(guī)范開展組織生活。實施黨員量化積分管理制度，壓實黨支部書記、支部委員、黨小組長和黨員干部責(zé)任，嚴(yán)格落實黨支部建設(shè)規(guī)定動作，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化監(jiān)督管理，確保黨員干部在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

立足實際創(chuàng)新方式方法。根據(jù)部門職能和干部特點，實行“內(nèi)強外聯(lián)”系列黨支部工作法，創(chuàng)建“紅石榴”黨建品牌，舉辦“四有論壇”“閃問閃答”等特色活動。制定黨支部“先進(jìn)更前進(jìn)”10項措施，提出黨支部廉政建設(shè)兩個“約法三章”，把政治機關(guān)建設(shè)各項要求和主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合起來，形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合、互促共進(jìn)的良好局面，讓黨旗始終在戰(zhàn)斗堡壘上高高飄揚。

>> 2023年4月12日，國家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部與財政部社會保障司黨支部、人社部社保中心黨支部、國家醫(yī)保局醫(yī)保中心黨支部開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動。

站位全局、站位人民共同走好第一方陣

中央和國家機關(guān)是踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里；如果貫徹落實的第一棒掉了鏈子，“兩個維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。中央和國家機關(guān)每個基層黨組織都是第一方陣的重要單元，第一方陣步伐齊不齊，關(guān)鍵看各個單元能否步調(diào)一致；第一方陣有沒有戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵看各個單元能否目標(biāo)一致、形成合力。

聯(lián)學(xué)共建把牢政治方向。與相關(guān)部門基層黨組織建立常態(tài)化聯(lián)學(xué)聯(lián)建機制，形成“三通四建五聯(lián)合”黨支部聯(lián)建工作法，通過共同學(xué)習(xí)和深入開展研討交流，把大家的思想切實統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，真正做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，確保政治方向不走偏、不走樣。

積極主動加強溝通協(xié)作。針對社保費和部分非稅收入項目“兩頭在外”的實際情況，采取“走出去、請進(jìn)來”多種方式，加強與相關(guān)部門業(yè)務(wù)協(xié)作。及時響應(yīng)有關(guān)部門業(yè)務(wù)需求，加強互聯(lián)互通和信息交換，推動各方高效履行部門職能。

攜手共進(jìn)踐行人民至上。各部門按照黨中央賦予的職責(zé)開展工作，根本目的都是服務(wù)人民，沒有部門特殊的利益。在制定和落實政策過程中，各部門從自身職責(zé)出發(fā)研究推動，都將黨中央決策部署是否落實、人民群眾是否滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在此基礎(chǔ)上同題共答、相向而行，有效保證了政策目標(biāo)的落地見效。

帶動條線、帶動社會踐行初心使命

習(xí)近平總書記指出：“中央和國家機關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。”作為中央和國家機關(guān)基層黨組織，要自覺對標(biāo)對表這一重要論述，努力在各層級機關(guān)基層黨組織和其他領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率。

堅持抓支部帶條線。稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后制發(fā)社保條線和非稅條線《黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作指引》，社保非稅司黨支部建立四組五級直聯(lián)機制，不斷加強對條線黨建和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，對提高各層級黨支部建設(shè)質(zhì)量、消除落實黨中央決策部署中存在的“中梗阻”“斷頭路”發(fā)揮了重要作用。

深化各領(lǐng)域交流互鑒。廣泛開展聯(lián)學(xué)共建，積極宣傳黨的路線方針政策，深入交流基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗，凝聚合力、共享資源，為不斷增強黨組織政治功能和組織功能作出了積極努力。

加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。常態(tài)化開展“五人說社保”活動，廣泛聽取群眾意見，及時解決群眾社保方面的急難愁盼問題。深入殘疾人康復(fù)中心、困難群眾家庭開展志愿服務(wù)活動。各地各級稅務(wù)部門組建“紅石榴”志愿服務(wù)隊、開設(shè)“紅石榴”服務(wù)窗口，對老年人、殘疾人等特殊群體實行預(yù)約上門服務(wù)，讓人民群眾在惠民政策中感受黨的關(guān)懷和溫暖。

在近年來的探索實踐中，社保非稅司黨支部對中央和國家機關(guān)基層黨組織“靈魂三問”給出了自己的答案，在實踐中較好實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)兩促進(jìn)、雙豐收。一是歷時5年分10批圓滿完成涉及各級政府10多個部門、3000多萬用人單位、10多億自然人，情況異常復(fù)雜敏感的社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革任務(wù)。二是積極優(yōu)化征收服務(wù)，落實降費政策為企業(yè)減負(fù)3萬多億元，連年超額完成社保費預(yù)算收入任務(wù)，為全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)提供堅實保障。三是推動健全社會保障體系，與相關(guān)部門一起順利實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，平穩(wěn)開展長期護(hù)理保險、職業(yè)傷害保障試點取得良好成效。

（來源：《旗幟》2024年第8期；作者系國家稅務(wù)總局社保非稅司黨支部書記、司長）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )