教育部辦公廳關(guān)于開展第二批高校
“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室
建設(shè)工作的通知

教思政廳函〔2020〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委、部省合建各高等學(xué)校黨委：

　　根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》（教黨〔2018〕26號）安排，現(xiàn)就開展第二批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室（以下簡稱“雙帶頭人”工作室）建設(shè)工作通知如下。

　　一、建設(shè)目的

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，按照新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以高校教師黨支部為依托，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，深化改革創(chuàng)新，嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，健全完善符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范可推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作體制機(jī)制，引領(lǐng)帶動高校黨建和思想政治工作質(zhì)量提升，為扎根中國大地辦好社會主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　二、建設(shè)對象

　　面向全國高校，以3年為一個周期支持建設(shè)第二批100個“雙帶頭人”工作室?！半p帶頭人”工作室依托高校教學(xué)科研一線、成立3年（含）以上的教師黨支部建立，由符合“雙帶頭人”條件的教師黨支部書記作為負(fù)責(zé)人主持開展工作。申請建立“雙帶頭人”工作室應(yīng)符合《第二批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1，以下簡稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》）。

　　三、建設(shè)任務(wù)

　　“雙帶頭人”工作室重點(diǎn)圍繞以下建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)建平臺載體，創(chuàng)立典型示范，著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　（一）強(qiáng)化黨支部政治功能

　　堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育建立起來的學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，積極探索、總結(jié)凝練加強(qiáng)支部政治建設(shè)、開展支部政治生活、組織教師政治學(xué)習(xí)、發(fā)揮政治把關(guān)作用等方面的經(jīng)驗(yàn)舉措，引領(lǐng)帶動高校基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，教育引導(dǎo)支部黨員不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

　?。ǘ┳ズ命h建主責(zé)主業(yè)

　　認(rèn)真宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，做好在高層次人才、優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作，做好黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳、黨員激勵關(guān)愛幫扶和黨紀(jì)處分、組織處置等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索解決黨支部建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　?。ㄈ┨嵘枷胝喂ぷ髻|(zhì)量

　　發(fā)揮“雙帶頭人”教師黨支部書記在黨建、學(xué)術(shù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，增強(qiáng)思想政治工作親和力和針對性，按照“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”的要求，著力做好教師思想政治工作和新時代知識分子工作，引領(lǐng)帶動學(xué)生思想政治工作質(zhì)量的提升，使高校教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。

　　（四）促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展

　　把黨的建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系的重要牽引，推動黨建工作與教學(xué)科研工作相互融合、相互促進(jìn)，及時把政治素質(zhì)好的骨干教師培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把專業(yè)基礎(chǔ)好的黨員教師培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干，做好組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務(wù)師生工作，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中心工作的強(qiáng)大動力，實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建工作與教學(xué)科研工作雙促進(jìn)雙提高。

　　（五）加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)

　　著力健全和配強(qiáng)支部班子，完善“雙帶頭人”教師黨支部書記后備人才長效培養(yǎng)機(jī)制，注重配備熟悉和熱愛黨務(wù)工作的青年黨員學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任支部副書記或委員。強(qiáng)化班子政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、搭建鍛煉平臺、拓寬發(fā)展空間。支部書記以身作則當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，指導(dǎo)支委提升履職盡責(zé)能力，增強(qiáng)班子凝聚力，提升支部戰(zhàn)斗力。

　　四、組織實(shí)施

　　第二批“雙帶頭人”工作室建設(shè)工作在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照申報(bào)認(rèn)定、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收推廣三個步驟開展。

　?。ㄒ唬┥陥?bào)認(rèn)定（2020年10月—2020年12月）

　　各高校申報(bào)工作統(tǒng)一由省級黨委教育工作部門組織開展并按要求推薦至教育部，教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)遴選工作，正式建設(shè)單位名單由教育部黨組最終審核確定。

　　1. 高校黨委申報(bào)。高校黨委專題研究第二批“雙帶頭人”工作室建設(shè)工作，確定本單位申報(bào)意向。參與申報(bào)的黨組織對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，梳理總結(jié)工作基礎(chǔ)、成功做法、特色經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌謀劃3年建設(shè)周期和各年度工作目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期成果，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填寫《第二批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室申報(bào)書》（見附件2），并準(zhǔn)備支撐材料。學(xué)校黨委對相關(guān)材料審核把關(guān)后，報(bào)送屬地省級黨委教育工作部門。

　　2. 省級黨委教育工作部門把關(guān)推薦。教育部根據(jù)各地高校教師黨支部情況分配《推薦名額》（見附件3），民辦院校和高職高專院校名額單列。各省級黨委教育工作部門按照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)籌做好組織申報(bào)和把關(guān)推薦工作，將推薦高校的申報(bào)書紙質(zhì)版（一式兩份，不含支撐材料）統(tǒng)一匯總后，于2020年11月15日前（以郵戳為準(zhǔn)）報(bào)送教育部思想政治工作司，電子版（含支撐材料）由各高校于2020年11月15日前在全國高校思想政治工作網(wǎng)（www.sizhengwang.cn）平臺上進(jìn)行申報(bào)。

　　3. 教育部遴選確定。按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量優(yōu)先、公平公正、組織統(tǒng)籌”的原則，教育部思想政治工作司牽頭組織專家對材料進(jìn)行審核評議，擇優(yōu)確定入選對象名單，按程序進(jìn)行公示，報(bào)教育部黨組審核確定入選名單。對入選的“雙帶頭人”工作室，將提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

　　（二）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)（2021年1月—2023年12月）

　　1. 建設(shè)任務(wù)。入選的“雙帶頭人”工作室要圍繞建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施相結(jié)合、整體提升和品牌塑造相結(jié)合，按計(jì)劃、分步驟開展建設(shè)工作。建設(shè)期內(nèi)，各“雙帶頭人”工作室每年要至少形成1—2項(xiàng)代表性成果，成果形式包括但不限于：（1）成熟有效的教師黨支部建設(shè)制度體系、機(jī)制辦法；（2）優(yōu)秀教師黨支部工作法、典型案例；（3）教師思想政治工作品牌、育人載體；（4）有較大影響力的“雙帶頭人”工作室宣傳平臺、網(wǎng)絡(luò)陣地；（5）相關(guān)高水平研究成果；（6）經(jīng)驗(yàn)推廣示范、輻射帶動成效等。

　　2. 評估考核?？己斯ぷ靼茨甓冗M(jìn)行。教育部思想政治工作司以目標(biāo)管理和過程管理相結(jié)合的方式對“雙帶頭人”工作室進(jìn)行跟蹤評估、成效考核，每年組織“雙帶頭人”工作室負(fù)責(zé)人參加國家級示范培訓(xùn)。跟蹤評估工作委托高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（華中師范大學(xué)）具體實(shí)施，建設(shè)成果展示推廣依托全國高校思想政治工作網(wǎng)開展。“雙帶頭人”工作室每年12月底前，需提交年度建設(shè)進(jìn)展報(bào)告和成果報(bào)告，并根據(jù)年度評估反饋意見，及時整改問題，推進(jìn)任務(wù)開展，鞏固建設(shè)成果，提升示范成效?？己撕细竦?，撥付下一年度建設(shè)經(jīng)費(fèi)；考核不合格的，限期整改，視情況決定是否繼續(xù)予以支持。教育部下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ茫坏糜糜谂c“雙帶頭人”工作室建設(shè)無關(guān)的支出。形成的各類成果，如公開發(fā)表，需注明“受教育部高?！p帶頭人’教師黨支部書記工作室建設(shè)項(xiàng)目資助”；未標(biāo)注的，考核評估時不予認(rèn)可。

　?。ㄈ?yàn)收推廣（2023年10月—12月）

　　建設(shè)期滿，“雙帶頭人”工作室提交工作總結(jié)報(bào)告和成果匯編。教育部思想政治工作司在過程跟蹤評估的基礎(chǔ)上，通過審查總結(jié)報(bào)告和成果材料、聽取專題匯報(bào)、實(shí)地考察驗(yàn)收等進(jìn)行綜合評定。評定達(dá)標(biāo)的，予以結(jié)項(xiàng)，深化宣傳推廣；評定不達(dá)標(biāo)的，予以通報(bào)，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。有關(guān)建設(shè)成果納入基層黨組織書記集中輪訓(xùn)、高校黨建教材編寫、典型案例結(jié)集出版、現(xiàn)場會議展示等工作，面向全國高校推廣應(yīng)用。

　　五、工作要求

　　各地黨委教育工作部門、各高校黨委要高度重視，認(rèn)真組織好“雙帶頭人”工作室的申報(bào)、推薦、建設(shè)工作。各“雙帶頭人”工作室所在高校黨委，要健全完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)方案，確定任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人，加強(qiáng)常態(tài)化跟蹤指導(dǎo)，及時解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，推進(jìn)取得建設(shè)成效。各地各高校要結(jié)合實(shí)際，為“雙帶頭人”工作室建設(shè)提供必要的配套經(jīng)費(fèi)、資源條件等支持，促進(jìn)“雙帶頭人”工作室更好地開展理論研究和實(shí)踐探索。要建立激勵保障機(jī)制，對做出突出業(yè)績的工作室和黨員骨干予以表彰獎勵。要及時發(fā)掘、凝煉、宣傳“雙帶頭人”工作室的探索經(jīng)驗(yàn)、培育成果、創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范、輻射帶動作用，有計(jì)劃有步驟地把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法推廣到面上去，引領(lǐng)帶動教師黨支部建設(shè)和教師思想政治工作質(zhì)量整體提升。

　　六、聯(lián)系方式

　　（一）教育部思想政治工作司

　　聯(lián)系人及電話：劉鳳儀 010-66096673　尹龍飛 010-66096689

　　電子郵箱：zxc@moe.edu.cn

　　郵寄地址：北京市西城區(qū)大木倉胡同37號教育部思想政治工作司黨建統(tǒng)戰(zhàn)處，郵編：100816

　　（二）全國高校思政網(wǎng)

　　聯(lián)系人及電話：西繞加措 010-58581696　楊璐遙 010-58582384

　　附件：1.第二批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　　　　2.第二批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室申報(bào)書

　　　　　3.第二批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室各地推薦名額分配表

教育部辦公廳

2020年10月20日