立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。

——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神 全面深化改革專題研討班上的講話》等文中引用

■ 解讀

法律是社會(huì)的基本規(guī)則。這就要求，法律應(yīng)該是對(duì)國(guó)家發(fā)展有益、對(duì)社會(huì)治理有益的，這樣的法才是善法。對(duì)于一個(gè)國(guó)家，所謂的善法，首先要是符合自己國(guó)情的法，不可能原樣照搬其他國(guó)家地區(qū)的法律，哪里有抽象的適用于所有社會(huì)的法呢？其次，它要是以人為本的法，要能正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。同時(shí)，它還應(yīng)該是有利于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的法，能把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展納入正確軌道，從制度上、法律上解決國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。

■ 原典

蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。如其不能立法，而欲人人悅之，則日亦不足矣。使周公知為政，則宜立學(xué)校之法于天下矣；不知立學(xué)校而徒能勞身以待天下之士，則不唯力有所不足，而勢(shì)亦有所不得也。

——﹝北宋﹞王安石《周公》

■ 釋義

宋神宗熙寧二年（1069年），王安石領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)歷史上著名的“熙寧變法”。針對(duì)北宋當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，王安石認(rèn)為問(wèn)題的癥結(jié)在于缺少明確的“法度”。他不僅強(qiáng)調(diào)立法，而且強(qiáng)調(diào)立“善法”；指出要使法“善”，就必須實(shí)行改革。

在《周公》一文中，王安石借評(píng)價(jià)西周初期杰出的政治家周公提出政見(jiàn)：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”這里所說(shuō)的“國(guó)”，是指周朝時(shí)的諸侯國(guó)，為“天下”的一部分。他認(rèn)為，周公輔政應(yīng)將廣設(shè)學(xué)校之法推行天下。如果不設(shè)立學(xué)校培養(yǎng)人才，而僅憑自己的“一沐三握發(fā)，一飯三吐哺”招賢納士，那么不僅能力不夠，而且最終也是行不通的。

“善法”之說(shuō)語(yǔ)出《管子·任法》：“今天下則不然，皆有善法而不能守也。”雖各有側(cè)重，但不論《管子》中的“守善法”，還是王安石的“立善法”，均順應(yīng)時(shí)勢(shì)。

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發(fā)：張莉 )